3月3日，记者走近参加十一届全国人大一次会议的株洲市石峰区龙头铺镇兴隆山村党支部书记唐建强、长沙县印山村党委书记李焕然、绥宁县党坪苗族乡芷坪村党支部书记李友妹3位农民代表，听他们聊农业、话农村、说农民，感受他们倾心为民的一片赤诚。  

    还有多少惠农政策半路“缩了水”  

    唐建强代表：“三农”问题，往往是领导讲、专家谈，我们农民代表也要好好研究。我觉得，现在对“三农”问题诊断对了，处方也开了，但是，还有一些地方却不能照方抓药，开会讲得很漂亮，就是落实不好。  

    多年来，党和政府一直把“三农”问题摆在重要位置，改革开放以来农民的生活条件也确实有了很大改观。然而，中国的农村实在太大，农民实在太多，农业问题实在是太复杂，解决“三农”问题，绝不仅仅是为农民减负或者要不要征农业税那么简单。  

    李焕然代表：说到农业税，我们看到，在国家免征农业税后，近年来，还出台了在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费、在全国范围建立农村最低生活保障制度、积极推行新型农村合作医疗制度等多项惠农政策。每年，中央都要加大对农村的投入，但这些钱要真正用到农民身上，并不那么容易，在个别地方，中央的一些惠农政策，还有不少“卡”在了途中，半路“缩了水”。  

    李友妹代表：是啊，党中央出台了那么多的惠农政策，关键还是要抓落实，要完善相关的法律制度，强化审查和监管。只有这样，才能确保惠农政策不“缩水”，让农民真正得到实惠。中国的农村人口很多，我们谈发展，如果农村不发展，中国还是发展不起来。把农村搞好，中国才能发展，老百姓才能富。  

    不要让优质农产品烂在田里   

    唐建强代表：这几年，农村发生了巨大的变化，许多农民都富了起来，我代表农村的老百姓，感谢党中央。当前，一些边远山区的农村还比较落后，尤其是交通、电力、水利等基础设施还比较薄弱。在一些农村，由于交通条件差，许多优质农产品运不出去，都烂在了田里和树上。我们是最基层的代表，跟老百姓打交道比较多，我们到一些地方调研时，许多老百姓要我们帮他们在这个方面呼吁一下。基础设施关系到农业发展的后劲，必须作为新农村建设的基础工程来抓。  

    李焕然代表：农民，还是一个弱势群体。要解决农村的问题，关键还是要进一步加大国家层面的投入。除了基础设施之外，要特别重视在养老补贴方面加大投入。  

    李友妹代表：我觉得，现在农业投入还是和实际的需要有差距。我来自一个山区县，那里资源非常丰富，但曾经很长一段时间因为交通不方便，引不来“金凤凰”。到现在，还有一些村子没有通上水泥路，还有一些地方要“靠天吃饭”。我们都是老百姓，就要反映老百姓的心声，这次我到北京来，乡亲们托我一定要把这些困难带到“两会”上来说一说。  

    哪里的基层组织强，哪里的老百姓就享福   

    唐建强代表：一个地方经济发展不发展，农民富裕不富裕，除了好的政策和大的投入之外，还要有一个好的基层组织和一个好的领头人。  

    今年初的冰冻灾害发生后，我到一些农村去看了看。在株洲县的一个村里，我发现了一个现象，那就是邻近的村子里，许多电线杆都被冰雪压断了，而这个村却没有倒一根电线杆。我感到很奇怪，后来一了解才知道，原来这个村的村支书、村主任在冰雪天气里，经常敲着铜锣在村里发出警示，组织村民到电线杆上除冰除雪。这个事情说明什么？说明哪里的基层组织强，哪里的老百姓就享福。  

    李焕然代表：农村的发展，的确跟基层干部的素质有很大关系。现在，一些农村干部，整体素质和能力偏低。有的不知道带领农民“干什么、怎么干”；有的“老办法不顶用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不管用”。这样的基层干部，如何带领农民致富奔小康？  

    李友妹代表：我觉得，进一步提高村干部待遇，尤其是离任村干部的待遇，也很关键。要进一步采取有效措施，吸引能人到农村来，带领农民干事创业。只有让乡村干部队伍动起来、活起来、强起来，群众才会有盼头、有奔头。    （蒙志军）