今年年初,根据国家六部委和省六厅委的文件要求,市委、市政府对阳光工程工作高度重视,结合全市实际情况,按照“圆一个进城梦,了一份就业情,采撷阳光一缕,重新装点人生”的思路,迅速启动了阳光工程,截止到年底,全市已认定21个培训基地,开展了6大类,17个工种的培训。主要做法如下: 一是成立各级阳光工程组织,抓好组织落实。今年4月,我们按照省六厅局《关于组织实施辽宁省劳动力转移培训阳光工程的通知》文件和会议精神的要求,成立了以分管农业副市长为组长,分管农业的政府副秘书长和市农发局局长为副组长、农业、财政、劳动保障、教育、科技、建委主要领导为成员的领导小组。领导小组办公室设在市农发局,负责组织和指导全市农村劳动力转移培训阳光工程的工作。各县(区)和乡镇、街道也成立了相应的组织机构。 二是充分利用各种新闻媒体,搞好宣传。今年阳光工程实施以来,在《盘锦就业信息报》上,连续用半版以上的篇幅,连续刊载《农民进城务工指南》、《劳动法》、《职业病防治法》等法律知识。市阳光工程的领导还到盘锦市广播电台直播间直接与农民对话,用电话连线方式进行互动,解答了听众提出的20多个问题。还通过盘锦日报、盘锦电视台等媒体宣传介绍阳光工程的进展情况。还利用公交汽车上的车载电视,每天不间断的宣传,使更多的人了解了阳光工程。通过一系列的宣传活动,为阳光工程项目的实施营造了良好的社会氛围。 三是摸清劳动力的资源底数,搞好人员落实。为了使阳光工程工作扎实有效的开展,各级阳光工程办公室在全市进行了详细的农村劳动力普查工作(男18—45周岁、女18—40周岁),还建立了个人档案。由村到乡、乡到县、县到市,层层建立人力资源库,至下而上的进行汇总分析,为制定长期的培训转移规划提供了第一手材料。 四是绘制阳光工程程序图,搞好管理落实。市阳光工程办公室,将繁杂的阳光工程项目管理制成简明的图表进行管理,既明确了市、县(区)、乡镇办公室的六个职能、明确了培训基地四自主的原则、也明确了引导性培训“五个一进户”的培训方法,简称四、五、六管理法。无论上级检查,还是到基层指导工作,一张图表就说明了问题,使全市阳光工程管理工作走向科学化、规范化、有序化的轨道。 五是兼顾供需双方,搭建人力供求立交桥。为了满足供需双方的需要,市、县两级阳光工程办公室将全市用人单位的用工信息归类登记,向所有求职者和培训基地发布。同时将农村劳动力的求职愿望、个人条件、适应范围、本人掌握的技能情况,向用人单位发布。还不定期的召开企业与农民工对接洽谈会,为双方牵线搭桥。今年以来,市阳光工程办公室多次与昆仑大酒店、新玛特购物休闲广场、鼎信大厦、双益超市等大型用人企业洽谈,鉴定农村劳动力供需协议。 六是量身定制专业,培训内容与市场挂钩。大洼县阳光工程办公室了解到日本和韩国需要大量的劳动力,利用荣兴朝鲜族乡民族语言的优势,在乡农民文化技术学校对农民工进行定单定向培训,向韩国和日本转移农民工。2004年培训两期共80人,现已有37人出国务工。此外,还为本地韩国独资的鞋帽厂、针织厂等企业培训农民192名,转移就业170名,转移占培训人数的90%。 七是长短培训结合,力求不让“落地果”落地。人们形象的把不能升入上级学校的初、高中毕业生称作“落地果”。而“落地果”恰恰是转移愿望最强烈,转移条件最好的一个群体。阳光工程采用与农村中学联手的方法,对初三毕业生采取“9+1”的形式,在他们毕业后,直接转入职业技能培训,培训后再直接进城上岗。通过这种形式,仅吴家和荣兴两个乡就有140多名“落地果”实现了转移就业。 八是严格督促检查,确保阳光下不留阴影。市阳光工程办公室还经常深入基层督促检查,在检查中,不但核对基础资料,查看教学设施,还从花名册中随意调出受训或转移出去的学员名单,现场核实实际工作情况,从而确保了农村劳动力转移工作的顺利进行。
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