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明年工作打算     2006年全省农业政策法规工作要以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,紧紧围绕全省农业和农村工作的中心任务,以农业法制为基础,以综合调研为重点,以产业政策为突破,以深化改革为动力,以争创一流为目标,全面提高农业部门依法行政能力。     1、全面做好粮食直补资金发放工作     要进一步完善粮食直补政策,在直补资金发放过程中要做到粮食直补工作宣传培训到位、政策措施到位、面积核定到位、资金发放到位,做好督促检查工作,以确保补贴资金公正、公平、及时、足额、安全地发放到种粮农民手中。     2、完善农业法律法规体系,努力提高立法质量     积极配合立法机关争取用五年的时间基本健全我省农业法规规章体系。今后一个时期要以农业产业发展、农业资源保护、农业应急机制、农村经营体制、农民权益保护等方面的立法工作为重点,搞好立法调研,提高立法质量,增强立法的针对性和可操作性。建立和完善农业法规的定期清理制度,对于已经制定的法规和规章,要定期对其实施情况进行评估,发现问题及时提请立法机关进行修改、废止。2006年要重点抓好《辽宁省农机条例》和《辽宁省耕地质量管理办法》立法调研工作。同时要抓好《辽宁省肥料管理办法》的立法论证工作。     3、加强农业执法体系建设,推进农业综合执法     以理顺体制、完善机制、规范运行、提高能力为重点,抓好农业综合执法试点工作。在县一级继续开展农业综合执法试点,同时积极扩大市一级农业综合执法试点,重点抓好鞍山、丹东和桓仁县的省级综合执法试点。     4、加强农业法制队伍建设,提高执法人员素质     要切实加强队伍建设,落实人员编制,配备专业人员,保障工作经费,确保农业法制工作顺利开展。要加强对农业执法人员的培训,严格执行持证上岗制度。明年要继续开展对全省农业执法人员培训,切实提高农业执法水平。     5、强化农业法制宣传和普法教育     结合制定“五五”普法规划,健全完善农业法律宣传制度,突出宣传重点,创新宣传形式,讲求宣传实效,实施“农业法律入户工程”,将农业法律宣传到村、到户、到人。开通省、市县农业法律援助热线,聘请专业人员,长期开展农业普法和法律援助。开展以案说法教育活动,提高基层干部的法制意识和依法行政水平。     6、开展政策性调研工作,为领导决策当好参谋     针对 “三农”工作中的热点和重点问题,深入基层,掌握第一手材料,有计划、有组织地开展政策性调研工作,努力提出具有借鉴或参考价值的建设性意见。重点是抓好省委、省政府贯彻中央1号文件的〈〈实施意见〉〉的起草工作,同时要继续抓好《实施意见》的监督检查,促进各项政策措施落到实处。
 
 
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