(一)基本思路与目标
2006年，继续围绕提高粮食综合生产能力、加快种植业结构战略性调整和促进农民增收，大力推进粮食优质化、蔬菜设施化、基地现代化、产业特色化和生产标准化，重点做好推广粮食优质良种和实用新技术、扶持设施蔬菜和特色产业、建设省级现代农业示范基地、实施水稻“百亿工程”、建立救灾长效机制、推动产业化经营等工作，做大做强全省优势主导产业。
1、基本思路。2006年，全省种植业工作紧紧围绕新农村建设和省委、省政府提出的两大基地建设的工作核心，在稳定发展优质粮生产的基础上，坚持以市场需求为导向，以基地建设为依托，以优化区域布局和品种结构、调整生产布局、改良品种为重点，以提高科技含量、强化市场体系和服务体系建设、改善生产条件为保证，以尽快实现特色产业由数量增长型向质量效益型转变，最终实现促进农业结构调整、提高农业效益、增加农民收入为目标。围绕龙头企业和市场重点建设设施农业小区、特色产业和现代农业示范基地，全力推进优质农产品生产和加工基地建设，加快全省农业结构调整步伐，提高优质特色农产品质量和市场竞争能力，全面提升我省农业专业化、产业化和现代化发展水平，促进农民增收和“四个倍增计划”目标的实现。
2、发展目标。2006年，全省种植业发展的总体目标是稳定粮食生产，突出特色产业发展，为实现蔬菜、水果、特色产业总产值的翻番奠定基础。
全省粮食作物面积要稳定在4370万亩，比上年略有增长,总产量320亿斤以上，其中水稻900万亩，总产量达到92亿斤；玉米2500万亩，总产量220亿斤；专用玉米1200万亩。特色杂粮面积稳定在200万亩，总产量10亿斤。薯类面积发展到250万亩，总产量达到16亿斤。
全省保护地设施生产面积计划新增20万亩，达到345万亩，产值达到200亿元。2006年省财政补贴支持标准设施农业示范小区数量1000个（标准设施农业小区每个以25栋为单位，下同）。
东部山区3项特色产业种植面积要发展到120万亩，总产量发展到50万吨，
建设省级现代农业示范基地数量20个。
(二)推进种植业两大基地建设
1、抓好以优质水稻“百亿工程”为重点的优质粮生产，进一步提高农业综合生产能力
一是稳定发展粮食生产，全面提高农业综合生产能力。全省粮食作物中，突出抓好玉米、水稻和杂粮生产。在已确定的23个产粮大县中，做好优质水稻超高产栽培技术示范区、优质玉米示范区和优质杂粮示范区建设，扩大优质骨干良种的推广应用面积，加速先进栽培技术推广，加快科技引进与开发步伐，通过增加科技含量，提高单产，稳定和增加粮食总产。二是调整粮食生产结构，推进水稻“百亿工程”进程。稳定粮食种植面积，主攻粮食单产，提高粮食品质，重点抓好优质水稻、专用玉米和名优杂粮三种作物，编制《优质水稻百亿工程实施意见》，提出《优质水稻百亿工程实施方案》、《专用玉米实施方案》和《名优杂粮生产实施方案》，突出增加优质粮种植面积。三是继续加大良种推广补贴项目实施力度。我省是全国首批获得良种补贴的省份，良种补贴对促进全省粮食生产，推动粮食作物新品种和新技术的推广应用发挥了重要作用。2006年，在巩固今年1141.54万亩的国家良种补贴面积基础上，争取加大国家良种补贴面积，并积极推进省、市进行良种推广补贴配套，推广大连市地方配套良种补贴的经验。今年，良种补贴统一供种试点取得满意效果，明年工作中将扩大统一供种试点。进一步促进良种补贴与良种推广、良种良法配套、企业订单和良种繁育四项工作结合起来。完善良种补贴管理，保证在国家良种补贴项目下达后，项目区农民能及时、足额享受补贴奖金，形成政府服务、企业运作、农民受益的统一供种方式。四是推进农产品加工业的发展，促进农业产业化经营。重点支持大型粮食深加工企业，促进粮食加工能力有显著的提高，抓好农村经济大户，筛选一批重点龙头企业和农产品加工项目进行重点培育和扶持，争取国家支持，带动和提升我省农业产业化水平。同时，努力扩大订单生产面积，2006年全省订单面积计划超过2000万亩。努力扩大优质水稻、专用玉米、高油大豆和名特优杂粮的订单面积。
2、抓好以设施为主的蔬菜产业开发，培育农民增收新的增长点
目前，设施蔬菜已成为我省农村经济发展的支柱产业。明年一是尽快以省政府的名义转发《关于加快发展我省设施蔬菜产业发展的意见》，并落实意见精神，为实现2010年全省蔬菜播种面积达到1200万亩、总产量提高到4000万吨、总产值360亿元的目标奠定基础，推动全省设施蔬菜产业再上新台阶。二是继续扶持我省设施农业优势区开展设施蔬菜小区建设，认真执行“设施农业小区建设项目”，并对辽西地区设施蔬菜购置节水灌溉设备进行扶持。逐步实现设施蔬菜生产向优势区集中、面积不断增加、整体水平不断提高，建成一批高标准的高效节能型日光温室小区。三是建设蔬菜种苗繁育基地，在全省建设一批具有区域性质的种苗繁育基地，为农民发展设施生产提供种苗生产服务。四是引进与消化蔬菜新品种。五是推广设施蔬菜节水技术。
3、实现特色产业可持续发展
我省是全国主要的特色产业优势区域，食用菌、花卉、中药材、山野菜、薯类在种植业生产中占有重要地位。明年，特色产业发展中坚持四个发展重点，一是坚持（菌）种苗繁育和示范基地建设为主，优先提高市县两级特色产业的种苗供应能力，重点建设沈阳农业大学和东部山区的食用菌、山野菜种苗繁育基地；二是坚持发挥产业资源优势，充分利用温室设施和适宜性耕地山地，实现资源挖掘最大化；三是坚持发挥区域优势，突出区域特色，集中力量发展辽东地区的食用菌、山野菜、中药材、柞蚕和花卉生产，发展辽西北地区的球根类花卉、设施食用菌和两薯生产；四是坚持保护性开发，实现资源的合理利用与开发。
(三)加强现代农业示范基地建设
今年，首次开展省级现代农业示范基地建设工作，实现了由省级现代农业园区向现代农业示范基地的转化。2006年度计划评审20个，扶持资金1200万元，使现代农业示范基地建设与农业综合开发配套，加大扶持力度，建成一批一流水平的现代农业示范基地，发挥带动农民增收作用。
(四)建立抗灾救灾长效机制
根据我省农业灾害多发的实际，种植业处将进行抗灾救灾制度建设，对建立长效农业救灾机制提出建议，一是通过各种渠道，加强建立救灾机制的呼吁和宣传，建立有效的社会推进机制和发展机制。二是建议省政府每年在财政预算中安排一定数量的救灾专项资金，作为全省农业救灾专项资金，建立长期救灾的基金保障机制。
(五)促进全省农产品质量的进一步提升
在不断提高单产水平基础上，继续加大优质专用品种推广。明年计划发展专用玉米1000万亩、高油大豆300万亩，优质水稻850万亩。青贮玉米作为畜牧业的基础产业，在畜牧业发达地区需求旺盛，市场行情看好，效益优于普通玉米。因此，在我省适宜区域大力发展青贮玉米，积极组织养殖场、养殖大户与青贮玉米种植农户签订订单，实现优质专用玉米产业的快速发展。
(六)推广一批促进农民增收的新型实用新技术
农业持续、稳定发展最终要靠科技支持。一是设立10大技术推广项目，利用科技实现农民增收。重点推广新型节能日光温室、山野菜与食用菌种苗繁育、超级稻新品种及其配套栽培、水稻无纺布覆盖育苗、专用玉米栽培与青贮、高油高产大豆栽培等一批高产实用技术，促进农民收入持续增长。二是加强三项作物良种示范区建设。全省重点建设玉米、水稻、杂粮高产栽培技术综合配套示范区，确定各作物主导品种与主推技术，通过生产示范基地的辅射带动作用，促进粮食生产水平的提高。水稻生产确定10个主推品种，配套推广5大实用栽培技术，建立3个良种和主体技术示范区。玉米和名特优杂粮分别建设3个良种和主体技术示范区。
(七)加强对生产的指导与服务
立足生产，提高管理水平，有针对性地开展生产指导与服务，重点加强对各种灾害的应急反应。
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