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| 2005年种植业管理处突出抓好“三化”, 千方百计提高农业综合生产能力 |
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发布时间：2006-2-11 14:10:00 来源：辽宁金农网
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1、突出抓好粮食生产，推进粮食生产优质化
一是围绕提高粮食综合生产能力，开展全程跟踪式服务与管理。稳定和发展粮食生产是种植业管理工作的重中之重。年初，对全省14个县的1400个农户开展了种植意向调查，以此为依据向省政府起草、报送了全省农作物种植意向分析，形成全省发展粮食生产意见，提出了全省粮食生产总体思路与目标任务。春耕前，面对土壤墒情好的有利形势和农资价格上扬的不利因素，首先起草了《加大服务促春耕，依靠科技保高产》进行春耕备耕动员，并及时召开了全省春耕生产电视电话会议。同时，在沈阳举办了全省高油大豆、专用玉米良种补贴高产栽培技术培训班，培训良种配套栽培技术，介绍主推品种，项目市、县的农业行政管理与技术推广人员共300余人参加了培训。
春耕期间，多次深入一线开展春耕调研工作，向农民宣讲粮食补贴政策，起草了《关于当前春耕生产形势分析的报告》和《关于2005年全省春耕备耕生产情况的报告》分别上报农业部、省政府。春播后，针对全省春季持续低温、多湿、寡照的不利气候条件，开展了农作物苗情调查，并于6月份召开农作物夏季田间管理专家座谈会，分析了粮食作物苗情形势，提出加强作物夏季田间管理的技术预案，制定了《关于做好农作物夏季田间管理的意见》。7月份，组织省水稻专家组部分专家，深入盘锦、沈阳等水稻主产区，对水稻田间长势进行了调查,根据专家意见起草了《水稻中后期管理意见》印发各水稻主产区，对加强水稻中后期田间管理提出了具体指导意见。9月份，在苏家屯、大石桥、大洼、开原等水稻主产县召开水稻超高产栽培现场观摩会，总结、推广各地优良品种和实用新技术，使全省种植业生产始终保持良好发展态势。农业部粮食生产督查组、科技入户督导组和“三夏”生产督导组来我省检查工作，均对全省的春播形势给予肯定。
二是加大良种推广项目实施力度，推进粮食生产优质化进程。2005年，我省专用玉米、高油大豆、优质水稻三项作物国家良种补贴面积1141.54万亩。其中，优质水稻补贴面积911.54万亩，专用玉米补贴面积150万亩，高油大豆补贴面积80万亩。同时，我省大连市落实良种补贴配套资金1000万元，对73万亩专用玉米和27万亩高油大豆进行良种补贴。
为规范良种补贴工作，分别下发了专用玉米和高油大豆良种推广项目实施方案，制定了《良种推广补贴工作管理办法》，向社会公布了优质水稻、专用玉米和高油大豆三项作物41个良种推荐名单和48家经省统一资质认证的统一供种投标企业，确定了补贴对象、标准、面积、品种，明确了良种供应、档案建立以及相应管理与监督措施。同时，在全省开展了统一供种试点工作，试点县通过与全省良种补贴统一供种招标企业协商，补贴款暂由企业垫付，以种子款的形式发放到农民手中，如：阜新县、彰武县和辽中县全部采取这种方式，探索出补贴款暂未到位的情况下实行政府运筹、企业垫付、农民受益的统一供种方式。8月份，在各地自检的基础上，对各项目县执行情况进行了检查，形成了《关于专用玉米和高油大豆良种推广项目检查的通报》下发各项目县，对各地良种推广工作中的好作法、存在问题进行了通报。经各级政府和中介组织的共同努力，高油大豆良种补贴项目区13.9万户中的10.4万户签订了订单，订单数量13.5万吨，专用玉米签订订单面积103万亩。
2、突出抓好蔬菜生产，推进蔬菜生产设施化
2005年，全省蔬菜播种面积1000万亩，总产值增加20亿元，全省农民人均因此增收近百元。其中，设施蔬菜播种面积达到325万亩，实现了多季生产、四季增收，成为农民增收新的增长点。在蔬菜生产中，一是明确发展重点。把设施蔬菜作为蔬菜产业发展重点，突出发展设施蔬菜产业，实现种植业设施生产、避灾生产和常年生产。二是抓规划。编制设施蔬菜产业发展意见，作为全省农业工作会议材料和全省结构调整工作会议材料。并根据胡晓华副省长的意见，组织省发改委、财政等20多个部门进行了论证、会签，近日省政府将在全省范围内进行转发。三是抓项目推动。今年与省财政厅、省动监局联合实施了“设施农业和标准化畜牧小区建设项目”，省本级安排专项资金6000万元，重点扶持建设1000个具备相应规模的设施农业和标准化畜牧小区，并配套申请了辽西地区保护地配水设施专项经费，采取定向补贴的方式对辽西地区设施蔬菜购置节水灌溉设备进行扶持。通过项目牵动，促进一些地方政府出台了相应扶持政策联合推进，沈阳市设立了富民经济小区建设项目，新发展连片百亩以上小区720个；朝阳市从2005年开始实施“双百工程”，计划到2010年全市设施农业面积达到100万亩，产值超过100亿元。到目前为止，全省50亩以上的蔬菜设施小区已经超过1.2万个。四是抓典型。3月份，在喀左县组织召开了全省设施农业高效生产现场会，观摩了朝阳市设施花卉和设施蔬菜小区建设现场，听取凌源、喀左、朝阳等地介绍发展设施农业、促进农民增收的经验。万福民主任和孙轶副主任出席会议并做了重要讲话。通过观摩学习，使全省各市代表产生了不同程度的启发和触动，达到了相互学习、相互促进、查找问题、优化思路、推进工作的目的。会后，大连、鞍山等地陆续组织人员到喀左参观学习，喀左县也组织人员进行回访，形成了一种互相交流的气氛，达到了交流、提高、推广的目的。五是抓政策制度建设。我省设施农业的发展势头迅猛，沈阳、锦州、朝阳3市设施农业代表全省设施农业发展水平，10月份组织了对3市设施农业的专题考察，起草了《关于我省三市设施蔬菜产业发展情况的调查报告》，不久将报送省政府，提出我省设施农业发展的机制建设问题，推进我省设施农业发展的长效机制建设。六是开展国家无公害蔬菜生产（出口）基地创建活动。
3、突出抓好替代产业，推进产业发展特色化
一是制定特色产业发展规划。编制了全省特色产业发展规划，作为全省农业工作会议和全省结构调整工作会议的专题材料。二是优化特色产业的区域布局。进一步优化辽西花卉、小杂粮、两薯和花生产业基地，中西部地区设施农业、节水农业，东部地区食用菌、山野菜和中药材三项特色产业的布局。三是明确特色产业的发展重点。重点发展东部山区三项特色产业和小浆果生产，组织了对东部山区特色产业发展的专题考察，实施了“食用菌和山野菜（菌）种苗生产基地建设”、“东部山区特色产业”项目，项目资金额度达到1700万元，重点发展东部山区6市11县的特色产业。通过2004年和2005年连续两年的项目牵动，已建食用菌种苗繁育基地3个，山野菜种苗基地3个，实现了优质种苗产业化经营。2005年，全省食用菌栽培面积13万亩，其中设施栽培面积7万亩；山野菜栽培面积15万亩。
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