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| 2005年种植业管理处突出制度建设，抓好两个灾害管理 |
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发布时间：2006-2-11 13:57:00 来源：辽宁金农网
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1、切实加强种植业灾害管理
今年农业灾害频发，包括低温、寡照、多雨、龙卷风、冰雹、洪涝等灾害。在抗灾救灾工作中，积极调整救灾思路，改变传统抗灾救灾方式。一是坚持发展产业避灾。主要是在西部地区发展设施农业，实现户均一个致富项目，摆脱干旱对农业生产的影响。二是加强抗灾救灾的制度建设。编制了种植业重大灾害预案。预案共分总则、组织指挥机构、预测预警、应急响应、后期处理、保障措施、宣传培训和演习7个部分，政府已经组织专家进行了审定与修改，并将印发。三是加强对生产及救灾工作指导。针对全省低温、多雨、多湿不利条件，制定并下发了《关于做好农作物夏季田间管理的意见》、《关于做好当前农作物苗情调查的紧急通知》(辽农办传发［2005］29号)。针对灾情，起草并下发了《关于加强农业灾害应急管理的通知》(辽农办传发［2005］36号)，要求各地提前做好防大汛、抗大灾的准备。8月，我省部分地区发生洪涝灾害后，先后下发了《关于做好农作物后期防汛减灾工作的紧急通知》(辽农办传发［2005］47号)，《关于加强我省灾区农业生产自救工作的通知》(辽农办传发［2005］49号)，转发了农业部《关于切实做好农业防汛抗旱和重大病虫害防治工作的紧急通知》。四是加强全年农业灾害的勘察和救灾工作。针对朝阳的龙卷风、绥中的冰雹、庄河、黑山、辽中、台安等地的灾情，无论是工作时间或是休息日种植业处都力争在第一时间到受灾第一现场，组织、协调有关部门紧急查勘、核实灾情，研究抗灾救灾措施，及时将灾情上报农业部和省政府。累计牵头组织有关单位深入灾区调研58人次，撰写汇报材料和文件40余份，向农业部和省政府上报了灾情报告和救灾资金申请等文件。先后紧急调拨玉米种子2万斤，大豆种子3.5万斤，总计5.5万斤。其中，向朝阳县免费提供大豆种子2万斤、玉米种子2万斤，向遭受雹灾的辽中、黑山、台安分别免费提供大豆种子0.5万斤。五是及时上报灾情。对上半年的灾害分别报送省政府和农业部，政府领导做出了重要批示。8.13洪灾以后，将灾情专题报送农业部，分别向政府和农业部提出两个请示，向国务院汇报灾情，并对恢复生产、开展生产自救提出了有针对性的意见。六是组织生产自救。先后落实救灾资金2300万元。其中省政府向东部灾区下拨1700万元扶持特色产业发展，农业部向辽宁下拨救灾资金600万元，为促进灾农恢复生产发挥了重要作用。同时，指导各地农业部门及时排涝、抢种晚秋作物、加强田间管理、发展保护地生产、青贮水毁农田秸秆发展养殖业。通过抗灾自救，全省减少成灾面积650万亩，减少绝收面积50万亩，减灾增收粮食70余万吨，挽回经济损失7亿元以上，整修损坏大棚1.1万栋，毁种秋菜12万亩。七是及时通报全年重大种植业灾害。
2、全力开展禽流感群防群治工作
一是多次赴疫区一线开展工作。我省禽流感疫情确诊后，先后多次安排专人陪同敖凤玲副主任和孙轶副主任奔赴疫区协助开展禽流感防控工作。二是坚持禽流感群防群控日报制度。种植业处作为委禽流感群防群控工作领导小组办公室，具体负责禽流感防控数据收集与统计、汇总工作。为做好这项全新的工作，种植业处多次召开处务会研究，制定了《种植业管理处防控禽工作方案》，编制、完善统计表格，下发到各市农委和相关单位，及时对当前禽流感疫情及防控工作动态信息进行日报。处内设专人全天候值班，节假日不休，24小时开机。三是克服群防群控工作畏难情绪。由于我省有一半的市农委没有畜牧业管理职能，加上这项工作的特殊性，一些市存在畏难情绪，种植业处就加强协调、耐心解释、积极沟通，保证了数据及时汇总上报。从11月12日~12月2日，每天对各市上报的禽流感防控数据和有关信息进行收集、整理和汇总，并及时将汇总数据与委办公室、信息中心的相关信息一同上报省政府主要领导。四是加强调研汇总。11月11日，种植业处到铁岭市开展防控禽流感调研工作，形成调研报告上报省农委。并对14个市的调研情况进行整理和汇总，起草了《各市典型经验与作法》以专报的形势上报省政府。五是开展灾后生产自救。随着疫情不断得到控制，种植业处又牵头起草了《我省禽流感灾后自救措施意见和建议》和《省农委禽流感群防群控工作总结》上报省政府，保证了我委防控禽流感办公室始终有力、有序、有效开展工作。对省发改委《扶持全省家禽业发展的若干意见》的征求意见稿进行了认真研究，对其中的5个方面进行修改，增加了3点内容，以加大对全省家禽业的扶持力度。灾情解除后，又组织了对黑山县一个村的生产自救的调查摸底工作。
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