为了进一步稳定粮食生产，保护粮食综合生产能力，调动农民种粮积极性，按照辽政办发[2005]29号和辽农发[2005]60号文件精神要求，辽阳市政府在总结2004年粮食直补工作经验、调整政策的基础上，开始起动2005年全市粮食直补工作。具体情如下：
 
    第一、提高认识，搞好宣传。从省里培训回来第二天，辽阳市就将省统一印刷的粮食直接补贴宣传单发到各县（市）区，节日期间全部发放到村。市、县、乡、村都张贴在显著位置。县（市）区也设立了政策咨询机构，广播、电台也经常答复群众有关直补方面的政策问题。
 
    第二、建立机构，落实责任。辽阳市成立农业市长为组长、市政府副秘书长、农委主任为副主任，财政、农委、粮食、发改委、审计、监察、农发行、银监局为成员的粮食直补领导小组，办公室设在财政局，由财政局和农委政策法规科负责日常工作。市财政局负责资金筹集、管理；农业部门负责资金发放；粮食部门负责提供粮食商品量；金融部门负责资金划拨、发放的相关工作；监察、审计部门负责督查。各部门分工合作，密切配合，确保圆满完成任务。
 
    第三、召开会议，制定方案。5月11日辽阳市政府郝春荣副市长召集相关部门负责同志就粮食直补工作召开第一次务虚会，就直补的相关工作逐件落实，并安排了前期准备工作，5月13日领导小组召开了全体成员会议，研究了直补的工作事宜，并就《辽阳市2005年对种粮农民直接补贴的实施意见》和《2005年全粮食直补资金发放工作方案》进行了讨论，并决定《实施意见》经市长审查完报省政府后以市政府办名义、《发放工作方案》以市领导小组办公室名义下发。
 
    第四、基础工作，基本就序。一是各种表格由市政府统一印刷，分发到各县、乡、村、农户；费用由市里统一负责；二是近五年粮食商品量和上年粮食种植面积数量已由粮食和农业部门统计报到办公室，全市2005年粮食直补的资金总数为3084万元，比上年的2660万元增加424万元，增长了16%。
 
    辽阳市政府决定，5月19号（周四）召开全市粮食直补工作动员大会，为全面完成直补工作任务动员全市力量，上下齐动，同舟共济，把党和国家给农民惠民政策送到农民手中。