黑山县人民政府

    自2003年以来，我县一直被列为全国农村沼气国债建设项目县。在县委、县政府的正确领导下，在省、市业务主管部门的大力支持下，我县农村能源建设取得了突出成绩。2006年，累计完成户用沼气池6200个，建池成功率和产气利用率达到两个100%，“三改”工作也取得了明显成效，农村沼气建设保持了持续稳定健康发展。我们的主要做法是：

    一、完善施工体系建设，保证建池质量

    为全面做好农村能源服务体系建设，我们从抓建池质量入手，完善施工体系建设，重点突出“五抓”。一是抓施工作业队伍建设。我县沼气池一律由专业队伍施工，全县共有建池专业队24个，从业人员180人，其中有职业证书人员64人，统一由县能源办直接领导和管理。在施工过程中，严格执行国家和省级标准。二是抓质量追溯制度建设。建设伊始，我县就建立了工程质量追溯制度，将工人工资与工程质量相挂钩，杜绝了粗制乱建，避免了劣质池病态池的出现。三是抓工程建设细节。每年3月，我县就着手准备农村沼气建设的各项工作。召开当年全县农村能源建设工作动员会，举办农村沼气建设培训班，并对即将深入一线的全体技术人员进行业务知识考试。面对项目资金不能及时到位的困难，我们采取了多种办法：向建池农户收取报名费（即需农户自筹的部分资金）、让承担建材运输的运输户代垫一部分建材款、向配套设施生产厂家赊购一部分炉管具、把建池人员的工资拖后几个月再开（这也是建池质量追溯制度的一种有效保证）等，使得我县的农村能源建设工作在全省年年率先起步，在国债项目资金尚未到位的时候，就往往已经建设完成了数百个户用沼气池。四是抓项目建设技术力量储备。采取“滚雪球”式的办法不断壮大建设队伍：将技术娴熟的施工队一分为二，然后吸收人员再组成独立的施工队。待其发展成熟后，再拆分，再重组。形成“熟带新，新变熟，熟再带新”的良性发展体系。五是抓新技术工艺的推广。对新池型和建池工艺不断改进完善。在储气间部位采用7层密封法并混配密封剂，确保沼气池不漏水、不漏气；对三结合沼气池落位问题，我们进行了多方面探索；并设计了十几种沼气池落位平面图，供不同用户选用。六是抓安全施工和使用。每年在开始项目建设前都对施工技术人员进行培训，做到“四不作业”。即培训不合格不能作业，不签订责任状不能作业，安全措施不到位不能作业，地面无人地下不能作业。在农户建池后，耐心细致地向其传授沼气管理使用方面的科学知识，做到家家明白纸到位，户户知识卡上墙。通过建设，以点带面，连面成片；通过使用，一传十，十传百，形成广泛的影响，出现了广大农户报名建池的新高潮。

    二、完善服务体系建设，挖掘能源发展潜力

    在抓好施工体系建设，保证建池质量的基础上，突出抓了农村能源服务体系建设。为满足全县农村能源服务管理的需要，首先，建立了农村能源服务站，设有办公室兼门市部1间，占地30平方米；库房1座，占地80平方米；沼气专用出肥车1辆，神牛车1辆，负责入户检修沼气设施等服务；出料器加工点一处，从业人员7人，负责沼气炉管具维修、入户检修及沼气出料器加工等业务，2006年为沼农生产并配备出肥器2200套。其次，抓好服务体系实施，重点突出“三抓三不忘”。一是抓建设不忘抓管理。“以管促建，建管并重”，一直是黑山县沼气建设所遵循的原则。在沼气建设中，由重视数量向数量和质量并重转变，突出效益工程。多年来，我县总结的经验是：三分建，七分管，十分用气才保险；有气无气在于建，气多气少在于管。建池是基础，管理是关键。进行科学管理，主要是做到“三勤”，注意“三度”，经常维护灶具管路。“三勤”就是勤进料，勤出料，勤循环搅拌；“三度”就是指发酵温度，浓度和酸碱度（PH值）。灶具管路要经常检修，防止漏气和堵塞。二是抓培养不忘抓稳定。为避免农村能源建设的技术人才流失，我县认真做好沼气技术人员的选用和工资待遇问题。在专业队伍中培养、选拔责任心较强、技术全面的人员作为各片的沼气技术管理人员，作为县能源服务站的员工，统一管理。其待遇除在施工管理中获得一定报酬外，县能源办和服务站拿出一些资金作为日常能源维护费，炉管具安装时再从用户手中收取少部分费用。这样，技术服务人员有了一定的经济收入，能够安心从事能源工作。三是抓全面不忘抓细节。沼气池建成经验收合格后，由服务站接管，由辖区技术员督促农户及早投料加水，达到早产气，早用气，多产气。对什么料产气快，什么料产气多，负责向农户讲好、讲清、讲细。各辖区技术员跟踪服务，协助沼气用户做好日常管理，定期查访与随时提供服务相结合。定期查访一般每季度一次，此外，在每年入冬封冻前普查一次；在每年开春解冻后普查一次。随时提供服务，即县能源办公室的电话，主任和技术员的宅电、手机号码都对社会公开，以便广大群众随时打电话咨询。在接到农户的求援电话后，维修人员会在第一时间到场检修并告知农户如何正确使用灶具。由于沼气推广刚刚起步，一般市场上还无法买到灶具配件，所以技术人员只能购买一些替换部件。有时农户的灶具坏了不能及时修理，我们的维修管理人员就把自家的灶具让给农户使用，把坏的拿走修好后再换回来，保证农户正常用气。为解决沼气池大出料难的问题，我们在配备沼气吸肥车的基础上，又以泥浆泵为蓝本进行技术改进，设计了沼气抽渣泵，解决了沼气池大出料难的问题。

    总之，随着农村能源事业的不断发展，我们决心围绕事业办服务体系，办好服务体系促事业发展，使我县的农村能源服务队伍不断扩大，服务体系不断完善，使造福子孙后代的农村能源事业持续健康发展。