大石桥市人民政府

    大石桥市总面积1610平方公里，总人口73万，其中，农业人口51万。现辖17个农业镇，253个行政村。全市有耕地82.2万亩，其中，水田52.1万亩。2005年被农业部评为全国粮食生产大县，是省里确定的优质水稻生产基地。2006年，全市农业总产值实现29.04亿元，比上年增长21.5％；农民人均纯收入实现5673元，比上年增长18％；粮食总产量实现4.43亿公斤，创历史新高。其中，水稻总产量由上年的3.1亿公斤增加到3.4亿公斤，增长10％；亩平均单产由3年前的600公斤增加到650公斤，最高亩产量突破890公斤；亩效益达到千元，商品率达到80％，科技贡献率达到60％，成为北方水稻高产区。我们在发展水稻生产上的主要做法是：

    一、明确发展思路，加大领导力度

    我市有着60多年栽植水稻的悠久历史，水稻种植面积占全市耕地面积的60％以上，是农业的支柱产业，是水稻产区农民收入的主要来源。大石桥市委、市政府历来高度重视水稻生产，党政主要领导和主管农业的领导多次深入到水稻产区搞调查研究，认真分析全市农业发展的特点和优势，本着“因地制宜，实事求是”的原则，制定了大石桥市《水稻超高产工程》实施方案，并成立了领导小组、专家技术指导小组，加大了对水稻生产的领导和技术指导。确保了全市水稻生产发展有计划、有目标、有方向，促进了水稻产业的大发展。

    二、推广水稻高产栽培技术，全面提高生产管理水平

    实践证明，农业要发展，科技是关键。我们紧紧抓住这一关键，在水稻生产上积极推广了9项新技术，包括：推广优良品种；实施园田软盘旱育苗；全部实行了以旱耙旋耕为主体的三旱整地、三边一条龙作业；推广了水稻合理稀植技术；采取了水稻病虫害综合防治技术；推广了平衡施肥技术；实行了以浅水为主的科学灌溉；推广了水稻无公害生产技术和机插秧、机收割技术。这些新技术的推广和应用，促进了全市水稻生产的发展，使水稻生产能力得到了全面提高。

    三、以科技项目为动力，全面提升水稻生产综合能力

    农业项目是先进技术转化的载体，是农业发展的牵引机。我们充分利用开发项目的示范带动作用，在水稻生产上实施了4个科技项目工程。一是省级新型农民科技培训工程。近两年，在全市范围内开展了省级新型农民科技培训工程，尤其是强化了水稻生产的技术培训，通过电视讲座、举办技术培训班、办板报、发放技术资料、聘请省内外农业专家教授讲课等形式，推广科学种田技术。每年在水稻区举办技术培训班160多次，培训人员达10多万人次，发放各种技术资料10万份册，技术光盘4000余张，明白纸4万多张，技术人员下乡指导1000次以上，解决实际问题上百个，提高了农民科学种田的水平。二是省超级杂交稻示范工程。部、省、市累计投入近百万元，连续3年在水源镇的獐子村、赏军村，高坎镇的连三村推广种植超级杂交水稻3000多亩，超级常规稻盐丰47系列品种3.5万亩，为全市水稻产量再上一个新台阶起到了积极的辐射带动作用，加快了全市超级稻的推广步伐。目前，全市超级稻种植面积已占全市水稻种植面积的95%以上。三是省级水稻百亿工程。省、市共投入20万元，加快了全市水稻综合高产栽培技术的普及推广。四是省万亩良种繁育基地建设工程。省万亩良种繁育基地已落户在我市西部水源镇，该项目的实施为全市水稻生产提供了良种保障。

    四、加大财政投入，保证科技的推广和应用

    市委、市政府每年都拿出专项资金，在技术推广体系建设、新技术新品种试验示范、高产典型、农业机械化建设等6个方面加大了投入。一是在农业技术推广体系建设方面，市政府每年拿出20多万元，对农业科技人员进行培训，不断完善市、镇技术推广体系。2005年，将全市17个镇农业技术人员工资列入财政全额拨款，既稳定了队伍，又调动了广大科技工作者的积极性，形成了市级有农业技术推广中心、镇有农业技术服务中心、村有科技主任、组有科技示范户的四级农技推广网络，保证了科技的推广和应用。二是在新技术新品种试验示范方面，市政府每年都拿出15万元，从沈阳农大、省稻作所、省盐碱地利用研究所等专业院所引进近百种新品种品系进行试验、示范、对比，筛选出适合我市栽培的高产高效新品种，为我市推广水稻新品种提供了科学依据。三是在建立植保专业队伍方面。投入资金近百万元，成立了由2000多人组成的142个植保专业队伍。并按每500亩配置一台动力喷雾器，动力机械达到1000多台套。同时，全市利用农用飞机防治病虫害，防治面积达到12万亩以上。政府每年列支5万元，在西部水稻产区建立了6个水稻病虫害测报点，对水稻重大病虫害及时预测预报，做到统防统治，不留死角。四是在树立科技示范典型方面。全市在西部水田区，建起了百亩指挥田、千亩示范区、万亩示范片和水稻标准化示范村。市政府每年都列支10万元开展水稻超高产技术竞赛活动，评选出了一批如高坎镇高家村秦芝怀等先进典型，并给予表彰奖励，起到了以点带面的作用。五是在农业机械化建设方面。2006年，全市共投入300多万元，购进插秧机206台、水稻联合收割机37台，机插秧面积达到5万亩，机械收割达到15万亩，提高了水稻生产机械化的程度。六是在农田基本建设方面。全市每年投入资金2500多万元，在西部水稻区实施改造灌渠及水利配套工程，为水稻生产应用科技创造了良好的条件。

    五、抓好水稻产业化经营，促进产业升级

    先进科学技术在水稻生产中的普遍应用，使全市水稻生产综合能力得到了明显提升，产量和效益得到了明显增加。为了将水稻产业进一步做大做强，拉动相关产业的发展，不断提高我市水稻产业的知名度，提高科技的贡献份额，我们还狠抓了水稻深加工和品牌建设。为了打出拳头产品，创出品牌，实现水稻就地增值，近几年，我们相应出台了一些优惠政策，鼓励支持水稻深加工企业发展。截至目前，全市水稻深加工企业发展到70多家，引进国内外先进设备上百台套，年加工优质大米4亿公斤，极大地提高了水稻的附加值，累计为农民增加收入3000多万元。现在，我市50多万亩水稻全部采用了无公害生产技术，并通过省绿色食品发展中心的产地认定，其中，有20万亩为绿色食品生产基地。水稻产业的发展，还带动了稻蟹套养的发展，目前，我市稻蟹套养面积发展到10万亩，年产河蟹5000吨，仅此一项，农民就增收1亿元。

    今后，我们要紧紧依靠科技进步，不断提升水稻综合生产能力，不断学习外地先进经验，认真研究，不断探索，扎实工作，为加快我市新农村建设步伐，早日建成小康社会而努力奋斗。