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12月24日，本网记者从全国农业工作会议渔业专业会上获悉：2007年渔业工作的总体思路是要坚持以科学发展观统领渔业发展全局，按照全国“十一五”渔业发展规划的要求，紧紧围绕“两确保、两促进”的目标，以转变渔业增长方式、养护水生生物资源、推进“平安渔业”建设和实施渔业“走出去”战略为重点，积极落实各项支渔惠渔政策，扎实推进现代渔业建设，力争渔业科技和设施装备支撑能力进一步提高、生产方式和产业结构进一步优化、产品质量和生产安全水平进一步改善、资源环境保护和监督管理进一步加强、渔民合法权益受到进一步重视和维护。
农业部副部长范小建在讲话时指出，当前，我国渔业正处在从传统渔业向现代渔业的转型期，只有坚持中央“三农”政策，把渔业发展纳入农业和农村经济发展的大格局中去谋划，才能为渔业创造更加有利的发展环境；只有坚持落实科学发展观，将转变渔业增长方式作为渔业发展的主攻方向，才能实现渔业的可持续发展；只有坚持“多予少取放活”的方针，把维护渔民群众的合法权益放在更加突出的位置，才能促进渔业和渔区社会和谐发展。
范小建强调，建设现代渔业，是转变渔业增长方式、提升产业发展质量和水平的迫切需要，是确保水产品安全供给和渔民持续增收的迫切需要，是实现渔业资源可持续利用和渔业经济健康发展的迫切需要，是建设社会主义新农村和构建渔区和谐社会的迫切需要。2007年渔业工作重点：一要大力推进增长方式转变，全面提升渔业发展质量。各级渔业行政主管部门要树立“抓源治本”的思想，切实依法履行水产品质量安全监管职责，加强生产环节特别是养殖投入品的监管工作，同时，还要加强水产品质量的日常监测，把好准出准入关；二要全面落实《中国水生生物资源养护行动纲要》。各地要认真落实和完善渔业资源保护管理制度，组织开展渔业资源增殖和生态建设，增强渔业生态环境保护和应急反应能力，加强保护区建设和水生野生动植物保护工作，开创资源养护工作新局面；三要积极实施“走出去”战略，提高渔业对外开放水平；四要着力推进“平安渔业”建设，建立和完善渔业安全管理长效机制，建立稳定的渔业安全投入机制，推进建立政策性渔业保险制度，增强渔业安全保障能力；五要认真落实中央“三农”政策，各地政府和渔业行政主管部门要象稳定农村土地承包制度一样，稳定和完善渔业水域滩涂使用制度，象保护农民的土地承包经营权一样，保护渔民的水域滩涂使用权，严禁非法侵占、拍卖重要渔业水域。同时，对“失海”、“失水”渔民要按照“生活水平不降低、长远生计有保障”的总体要求给予补偿。特别需要指出的是，一些部门和地方向渔民征收海域使用金的做法，与中央的“三农”政策不一致，违背了时代潮流，也违反了有关法律规定，沿海各级渔业主管部门，必须严肃对待，对于那些仍在向渔民征收海域使用金的地方，要坚决纠正错误的做法。对于那些积极向渔业向渔民征收海域使用金，严重侵害渔民利益又坚持不改的地方，农业部除点名公布外，还将采取其他措施。
为确保渔业各项工作落到实处，扎实推进现代渔业建设，范小建要求，各级渔业部门一要创新管理理念，增强服务渔业、服务渔民的意识，把广大渔民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点，将工作重点转移到推进现代渔业建设、维护渔民合法权益、促进社会和谐发展上来，做到“为渔民服务，让渔民满意”。二要按照预防与应急并重、常态与非常态结合的原则，进一步完善应急管理机制，加强业务能力建设，不断提高应急反应能力。三要根据有关法律法规赋予的职责，全面履行法定职能，既不能失职不作为，也不能越权乱作为。四要加强执法队伍和执法装备建设，建立健全惩处与奖励相结合的长效机制，使“爱岗敬业、秉公执法、清正廉洁、服务渔民”的道德规范成为每个渔业执法人员的自觉行动，推进规范文明执法。
(编辑：幽蓝)
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