|
    东港市是一个农业大县,全市65万人口中,农业人口占80%,达15万余户,全市乡镇级各类农业专业技术人员仅有510人,原有的农业服务体系和服务方式已不能满足广大农民对农业新知识及相关信息的渴求。东港市农村经济发展局根据本地农村经济发展的新形势,在原东港市农业“110”服务中心的基础上,成立了东港市农业服务信息办公室(简称农服办)。东港市农业服务信息办公室是以农发局各股室和直属各单位为骨干,以各镇农业服务中心为依托,以部分专业大户、重点龙头企业为补充的上下贯通、左右相连的服务网络,确立了“一条热线面对面,三家媒体设专栏,168车服务到地头”的工作主体框架。“一条热线”是通过“7122168”农民热线咨询电话解答农民提出的各类疑难问题;“新闻媒体设专栏”是通过东港通讯《农民之友》专版、东港电视台《一方热土》专栏和东港广播电台的《小康之路》专题,来宣传农村政策法规,讲授相关种、养技术,解答农业生产中的共性问题,提供市场供求信息和致富项目;“168服务到地头”对于急需解决的生产技术问题,就组织专家到赶赴现,当场解决。成立两年多来,受到了我市广大农民的普遍欢迎和认可。它集政策、技术、市场信息于一体,集电话咨询、信息发布、现场技术指导等服务为一体,它为我市农民打通了技术路障、信息路障,打通了农民致富的瓶颈。农业服务信息办公室为广大农民所提供各类服务均不收取任何费用。
    东港市农业信息工作做法主要有以下几种方式:
    一、成立“农民之家”,对农民进行全方位服务
    2004年10月21日,东港市农村经济发展局在农业服务信息办公室成立了“农民之家”,在“农民之家”设立了相关服务机构。
    1、设立农民热线咨询电话7122168(简称168),接受、解答农民提出的各类问题, 并做好上传下达和横向协调工作。农民热线咨询电话做到工作8小时内热线电话有人接听,接听人员认真填写农服办来电、来访记录薄,并存档备查。对于在工作时间外农民拨打的电话,通过来电显示,由工作人员及时回电,询问需要什么帮助,及时为农民进行解答。农民只要找到农服办就可以找到需要的专家,得到满意的答复。对于农民通过热线电话提出的问题当场能够解答的及时给予解答;对于不能当场解答的问题及时转交给相关专家给予解答,并对解决效果进行跟踪调查;对于超出服务范围的问题,及时转交有关单位,保证为农民提供快捷、便利服务。
    2、成立专家组。从局机关业务科室、下属单位抽调业务骨干62名,从社会招聘“土专家”若干名,组成经作物、蔬菜、果树、草莓、畜牧兽医、甜瓜、食用菌、农业机械等相关产业的农业信息服务专家组,专家组服从农业服务信息办公室调度,解决农民在生产中存在的疑难问题。
    3、建立专家接待室。每周根据专业类别不同,安排专家组成员轮流在专家接待室接待来访农民。
    4、成立小型培训室。对于多数农民通过热线电话反映的共性问题及群体来访者,安排专家对其进行集中培训,也根据一些居民屯、堡经营同一产业的农民的具体要求进行培训,农民需要什么,就培训什么。
    5、信息查阅室。免费为广大农民上网查阅、发布各种农产品供求信息。传授农民自己上网查询各种信息基本技能。
    二、配置“168”热线服务车,深入现场为农民排忧解难 对于农民咨询的问题不能通过热线电话解决的,农业服务信息办公室及时组织有关专家赶赴现场,并且在资金十分紧张的情况下,自筹资金配置了专门的“168”热线服务车,现场为农民解决农业生产中的技术难题。据不完全统计,2004年仅此一项为农民挽回经济损失近500多万元。
    三、通过新闻媒体设专栏,实现互动宣传 东港农业信息办公室与东港电视台、广播电台、东港快讯等媒体设立了专栏,进行信息宣传。东港电视台的《一方热土》(栏目原名为《农科之窗》),是1996年开始与电视台长期合办栏目,从2003年开始,由每周一期增加到每天一期,设置了技术讲座、致富典型、政策法规宣传等九个栏目,目前已成为农民每晚必看节目;《小康之路》是与广播电台合办的一个农业栏目,设置了政策博览、田园采风、小康之星、协会写真八个单元,每周一期。另外,还与东港快讯合办“农民之友”专版。并在“三家媒体”开设的专栏设立“农民热线”子栏目,对于农民通过拨打热线电话所需的供求信息进行免费发布。 截止12月份,统筹协调播讲“一方热土”栏目500期,办“农民热线”子栏目300期;为“农民之友”专版提供稿件704篇,办“农民热线”子栏目54期;办“小康之路”专栏81期,提供稿件567篇, 其中提供种、养供求信息成交额达1000多万元。
    四、自办《沃土》期刊,进一步拓宽服务领域
    从2004年开始,东港农发局充分发挥机关及局直单位科技人员优势,自筹资金创办了面向“三农”的《沃土》期刊,每月一期。 刊内开设了政策顾问、农民热线、致富经、种植新技术、养殖新技术、市场信息等14个专栏,并依据农民所需适时进行栏目调整。2004年已出版12期,以免费赠阅的方式发放到农民手中,做到每个乡镇政府5册,每个村1册,每个村民组3册。
    五、做好与涉农单位的横向交流,不断扩大服务范围
    对于农民询问超出农发局服务范围的问题,农业服务信息办公室及时转交给有关单位,介绍并说明农业服务信息办公室为农服务情况,并请相关人员为农民进行解答。这样,不但使涉农单位了解农业服务信息办公室,而且使受益的农民对我们的服务更加满意。现在,已与土地局、林业局、水产局、地税局、水利局等涉农单位取得经常性联系。 目前,在全市范围内已经初步形成“农业生产有困难,农业信息要咨询,要找农业服务信息办公室”的良好氛围。
    截止2004年12月,农业服务信息办公室接受电话咨询13600多人次;接待来访群众1694人次,解答各类疑难问题1668件;上门服务320次,现场为农民解决农业生产中的技术难题960件,创造经济效益和挽回经济损失2000多万元。
    为办好农业服务信息办公室,做好信息工作,我们主要采取了以下几项措施:
    一是加强对农业信息工作的组织领导。东港市农村经济发展局将农业服务信息工作纳入重要的议事日程。成立农业服务信息工作领导小组,一把手任组长,副局长任副组长,局直单位一把手为成员,全市各乡镇农业技术部门为参加单位的农业信息服务网络。形成了上至局长,下到乡镇农技站技术人员的全局、全市农业系统全员参加信息服务工作的良好局面。并将专家人员名单、电话全部上榜,制成为农服务网络示意图,并每年由全市农民评选“十大最受农民欢迎专家”。
    二是建立、健全各种规章制度。制作了为农服务公示板、东港市为农服务网络示意图、农业服务信息专家联系板,对其服务宗旨、主要职责、服务范围进行了详细规定;制定了《信息收集制度》、《情况整理分析制度》、《电话接听制度》、《作息制度》、《信息反馈制度》等。让每一位工作人员和专家都能自觉的遵守农服办的工作职能,尽职尽责地做好本职工作。
    三是建立农业服务信息工作考核制度。成立农业服务信息工作考评小组,制定考核标准。由农业服务信息办公室对专家和局直各单位的服务信息工作开展情况实行百分考核,年末根据考核情况评出一流单位和优胜单位,分别给予相应奖励。对于未能完成农业服务信息办公室下达工作任务的单位和个人,将取消评先、评优资格。
    四是积极争取各级部门的大力支持。农业服务信息办公室之所以得到成功运行,是与省市各关部门的大力支持是分不开的。在刚成立之初,省农牧业信息中心就帮助争取了部分资金;丹东市农委对工作思路上,服务方式上开展给予了很大的帮助和支持;东港市财政部门在财力比较紧张的情况下,每年都核拨10万元专项资金来保证农业服务信息办公室的正常运转。2004年10月,通过调研,省农牧业信息中心将我市列为全省声讯服务试点,对“农民之家”的启动,从思路上和设备上都给与了支持。市里又投入资金为农业服务信息办公室配置了复印机、打字机、传真机,上了宽带,装修了信息查阅室、专家门诊、小型培训室,为全面营造“农民之家”服务氛围提供了有利保证。
|