金州区于1996年被省政府列为农业现代化示范区。2005年我们按照《大连市农业现代化发展纲要》和《大连市金州区推进农业现代化建设的意见》要求，深刻领会和把握中央一号文件精神，认真落实省市农业和农村工作总体部署，以促进农民增收作为工作的出发点和落脚点，出台了一系列惠农政策，全区农业和农村工作得到了较快发展。全区农业总产值达到40.4亿元，同比增长16.5%；农民人均纯收入达到7356元，同比增长20%，增幅达到了历史最高水平。在推进农业现代化进程中，我们着重抓好以下几方面的工作：

    一、以加强政策扶持和资金投入为保障，推进农业现代化建设

    我们始终把加大对“三农”的投入作为加快全区农业现代化建设的重要保障措施，认真贯彻中央提出的“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，全年区本级财政农业支出7546万元，比上年增长了32%，是历史上最多的一年。这些资金重点用于农村基础设施建设、优势产业基地建设、扶持农产品加工仓储物流项目、扶持低收入村发展以及农村税费改革转移支付、粮食直补和良种补贴等方面。特别是为了加快我区优势特色产业的发展，促进农民增收，出台了加快名优水果发展的有关规定，实施比以往更加优惠的扶持大樱桃发展政策。这些政策的出台和支农资金的投入，极大地调动了广大农民和企业发展现化农业的积极性，培育了一大批龙头企业、特色产业基地，改善了农村生产条件和生存环境，有力地促进了农业现代化建设发展。

    二、以发展优势产业和特色产业为重点，推进农业现代化建设

    充分发挥区位优势和资源优势，通过政策扶持、市场引导，突出发展大樱桃、蔬菜、奶业、海参、花卉等优势特色产业。实行了对发展大樱桃进行苗木补助、农民种植和水利配套全额补助的扶持措施，全年区财政共投入资金3217万元。今年新植大樱桃3.1万亩，总规模已达7万亩，为建设总面积为10万亩的全国大樱桃基地奠定了坚实的基础，大樱桃发展已成为我区农业产业的一大亮点。同时举办首届金州大樱桃品尝活动周，邀请省内外的专家、客商和游人广泛参与，进一步提升了以“金洲红”品牌为代表的金州大樱桃的知名度。全年新增设施蔬菜生产面积6000亩，专业菜田发展到9.1万亩。新建标准化畜牧小区25处，累计已达100处。奶牛存栏总量达到1.1万头，年产鲜奶5万吨，占大连原料奶市场份额的一半以上。海参增养殖面积8万亩，以棒棰岛海参为代表的海参品牌已成为国内的知名品牌。花卉设施生产面积达30万平方米，形成了登沙河园区菊花和百合种球、向应园区蝴蝶兰、亮甲店园区红掌三大高档花卉生产基地。在经济基础较差的东部三镇和20个低收入村新发展中药材2000亩，不断拓宽农业现代化建设的产业规模和档次。

    三、以实施市场牵动和龙头带动为方向，推进农业现代化建设

    充分利用我区农产品加工业基础好的优势、利用临港的优势、利用本地和周边农产品丰富的优势、利用政策扶持力度大的优势、利用金州跻身“全国农产品深加工十强县区”的知名度，抓住建设东北亚国际航运中心和大连市扶持金州加快发展这一千载难逢的机遇，大力发展农产品加工和仓储物流业，推动农业产业化发展。通过大抓项目、抓大项目，全区新增固定资产投资千万元以上的农产品加工项目22个，总投资额达到了16亿元。目前全区各类农副产品加工企业已达245家，形成了比较完整的水果、蔬菜、畜牧、粮油、水产、林牧等农副产品加工六大体系。通过加强扶持，已培育出3家国家级和5家省级农产品加工龙头企业，这些农产品加工龙头企业在带动农民发展高效作物生产、开拓国内外市场等方面发挥了主导作用，带动区内4.5万农户进入农业产业化链条，实现订单生产面积18万亩，形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户”的农业产业化模式，成为农业现代化建设的发展方向。

    四、以完善设施建设和外部环境为基础，推进农业现代化建设

    突出以水为中心，统筹规划水资源的合理开采和有效利用，以大樱桃等产业基地水利配套、20个低收入村扶贫开发、农村人畜饮水和农业综合开发项目为重点，新发展了一批节水、高效灌溉设施。全年完成农建工程610项，其中重点工程82项。完成人畜饮水工程8项，解决了2万人饮水困难。完成11项千亩以上大樱桃基地的水利配套工程，新增灌溉面积2.5万亩。完成鸽子塘等水库除险加固工程，确保安全度汛。连续夺得18届省市农田基本建设大禹杯。加快国家级杏树屯中心渔港建设，一期工程已完成投资规模4000万元，可形成年卸港量8万吨的能力，带动周边地区的经济发展。围绕“绿色金州”和“生态金州”建设目标，大搞造林绿化和村屯整治，完成植树1030万株，进一步改善了生态环境，提高了农民生活质量。不断提升农业机械化水平，争取国家农机补贴项目，新增大型拖拉机33台，区财政投入资金100万元，为农民发放120台农机综合作业机具。通过农业基础设施的建设和农业生产条件的改善，提高农业综合生产能力，夯实农业现代化建设的基础 。

    五、以建设示范园区和技术集成为载体，推进农业现代化建设

    按照“1＋10”（1个核心区、10个专业园区为分区）模式，加快国家农业园区建设速度，使农业园区成为全区农产品加工聚集区、农产品储藏物流的集散地、农业科技的孵化器和现代农业的示范区。在登沙河国家园区核心区内完成了3平方公里建设规模，新建道路、电力、通讯、供水、排水、绿化等20多项基础设施建设，新建花卉连栋温室、大棚设施2000多亩，大连天玉食品加工项目、立邦公司大樱桃产业化项目、大连东华农业有限公司及大连佛伦德有限公司的花卉加工和冷藏项目已全面开工建设，并完成了大连金州国家农业科技园区加工仓储区和大连国际现代农业物流园的概念性规划。目前全区各类农业园区已累计引进入驻项目123个，总投资41.1亿元，销售收入37.7亿元，出口供货额4.56亿元，我区已成为全省农业园区建设数量最多、功能最全、档次最高、效益最好的县区之一。

    六、以实施体制创新和机制创新为手段，推进农业现代化建设

    实施农业和农村体制、机制创新，是推进农业现代化建设的一个重要手段。一是实现农业增长方式创新。不断提高农业科技水平，加快农业新品种、新技术的引进和推广，全年引进新品种、推广新技术100项。大力普及农业十大增产技术，强化农业科技服务，组织果树、蔬菜、粮油、畜牧、农机、水产部门的科技人员，针对农业生产基地、农业园区和骨干龙头企业农村开展专业技术承包。二是实现农民组织形式创新。面向农民这个建设农业现代化的主体，建立起多渠道、多层次、多形式的农民培训体系，重点组织应用技术、就业技能、创业能力三大培训活动，全面提高从事农业生产的农民掌握农业生产和管理的应用技术能力，提高农村劳动力掌握从事非农生产和外出务工的就业技能，提高农村专业户掌握现代科技和市场营销知识，增强创业能力。全年培训农民2万人次。不断提高农民组织化程度，发展农民自己的专业合作组织和协会。扶持了向应城西农民股份公司、三十里堡奶农合作社、华家畜牧协会等一批农民组织，回良玉副总理到金州视察时，对城西的农民股份合作给与了充分肯定。三是实现农村体制机制创新。逐步消除城乡二元结构的体制性障碍，在5个乡镇推进乡镇改街道、村委会改居民委的试点，向城市化方向努力。通过开展村屯整治，树立了20个村示范带动，达到“庭院净化、路面硬化、周边绿化、村屯美化、街道亮化”。严格实行“村务公开”和“财务公开”，到2005年底，在全区所有的乡镇都开展了“村级财务委托代理制”。通过不断的创新，为全区农业现代化的发展解决了体制和机制性障碍。

    与此同时，为改变农业现代化发展不平衡状况，确定了全区20个低收入村为扶持重点。为帮助这些村摆脱贫困状况，区委区政府制定了扶持低收入村的扶持政策，连续三年每年拿出1000万元资金，用于20个低收入村的发展，并实施了区级领导、党政机关、区内大企业和农产品加工龙头企业对口帮扶活动。区委、区政府先后几次在杏树屯镇、华家屯镇和向应镇召开低收入村工作现场会，具体安排部署和指导低收入村富民强村工作，各帮扶低收入村领导、部门、企业也都能深入村屯，出资出力，积极主动推进低收入村发展。全区全年已投入扶持低收入村发展资金6540万元（其中，区财政投入2600万元），新建平塘22座，新建标准化养殖小区15个，新修公路78.2公里，大大改善了低收入村的生产条件和生活环境，农民收入和村级财力均大幅提升。全区20个低收入村农民人均增收可达1600元，增幅达35.8%，村级财力平均增幅达20%以上，扭转了这些地区农业现代化建设的落后状况，有力地推进全区城乡经济协调发展。