1、加大各项政策落实力度，充分调动农民生产积极性。坚持把落实政策作为做好农业和农村经济工作的根本保障，自觉加大执行力，努力提高到位率。一是贯彻政策及时。及时召开农村工作会议、农业工作会议，出台政策，采取措施。各地都迅速传达有关精神，认真落实各项部署，切实加强 “三农”工作。二是宣传政策到户。全省开展了“组织大下乡、促进大落实”活动，派出调查组，组织讲师团，通过“大宣传、大服务、大调研、大检查”，向广大农民群众宣传党的富民政策，提供春耕科技服务，了解农民需求。全省有14268名干部和科技人员参加了这项活动，发放书籍16.8万册，宣传卡、明白纸300万份，光盘22160张，举办科技大集196场，参与农民86万人次，解答农民提出的各类问题10486件，促进了政策落实。三是支农政策到位。全面及时足额地完成了“三补贴”发放工作。落实粮食直补资金6.72亿元；专用玉米、优质水稻、高油大豆三项良种补贴1141万亩，资金1.64亿元；农机购置补贴资金4425万元，惠及2805个农机户。广大农民群众对党和政府的惠农政策衷心拥护，心气顺、劲头足，生产积极性高涨。

　　2、积极推进农业结构调整，农业综合生产能力得到提高。坚持农业结构调整与农业综合生产能力建设一起抓，全面增强农业综合实力。一是推进“两大基地”建设。围绕建设全国优质特色农产品生产和加工基地的目标，开展调研论证，制定建设规划，提出工作措施，认真组织实施，建设了一批生产加工基地，势头强盛，开局良好。二是推进优质粮工程建设。重点抓了21个粮食生产大县，各地在优质专用良种繁育、病虫害防控、标准粮田建设、现代农机装备、质检中心建设等方面都有了新的提高。建设15个优质稻米、18个专用和青贮玉米、15个特色杂粮生产基地。突出优质水稻百亿工程，建设10万亩超级稻生产示范区，辐射推广380万亩，亩产达1200斤以上，水稻总产实现90亿斤。三是推进特色产业发展。重点加强对食用菌、花卉、中药材、山野菜等生产基地建设的支持力度，加快推进特色产业发展。全省设施蔬菜达到325万亩，同比增长8.3%；水果套袋45亿个，增长40.6%，建设优质果出口基地60万亩，新栽果树40万亩；食用菌13万亩，增加2万亩；花卉28万亩，增加3万亩；中药材90万亩，增加5.5万亩；山野菜15万亩，增加3万亩。四是推进农业标准化实施。召开了全省农业标准化工作会议，制定了《关于加快推进全省农业标准化工作的实施意见》。制（修）订农业地方标准42项。无公害农产品、绿色食品、有机食品产地认定、产品认证工作成效显著，“三品”生产面积增加了1592万亩。

　　3、依靠科技进步挖掘增产潜力，加快农业增长方式转变。各地都坚持把依靠科技提高单产作为挖掘增产增收潜力的主攻方向。组织实施了科技入户工程，推广了一批先进实用技术和良种良法。推广50个主导品种和10项主推技术。蔬菜作物良种覆盖率达到80%，粮食作物达到98%。开展了测土配方施肥春季行动，实施面积760万亩，亩节本增效20元。推广农机10项节本增效技术，增收节支50亿元。大力推广超级稻，核心示范区平均亩产达到1500斤。建立安全控害示范区150万亩，农作物病虫害防治率达到95%。完成绿色证书培训、新型农民科技培训及农业实用技术培训130万人次。推进百万农民上网工程，农村微机保有量超过11.5万台，网上农产品交易额达到30亿元。

　　4、以工业理念谋划农业发展，加快现代农业建设步伐。坚持在振兴老工业基地中推进农业现代化。一是加快农业产业化发展。初步建立了龙头企业贷款申报服务体系。开展推进农产品加工业“五项行动”，取得显著成效。省级重点龙头企业发展到179个，同比增加42个。农产品加工业增加值增长30%。规模以上龙头企业销售收入1100亿元，增长18.3%。一些龙头企业通过并购、重组、参股和品牌加盟，迅速做大做强。沈阳辉山农业高新技术开发区，已成为外引内联的农产品加工企业集结地。大连庄河、金州都聚集了一大批农产品加工型龙头企业，显现出加工高地的优势。二是加快农业机械化发展。召开全省农业机械化工作会议，出台了《关于加快农业机械化发展的决定》，推动了全省农业机械化工作。全省农业装备水平显著提高，机耕、机播面积位居全国第8位和第9位，水稻插秧和收获等重要作物、关键环节机械化水平有较大提高。保护性耕作实现229万亩，增加55万亩。农机跨区作业有新的突破，农机作业市场化和农机服务产业化进程进一步加快。三是加快现代农业示范基地建设。新评定14个省级现代农业示范基地，实现利税2.4亿元，带动11万农户，吸纳劳动力5.5万人。四是加快农村能源生态建设。推广“四位一体”3.2万户，同比增长10%；吊炕、被动式太阳房、太阳能热水器、秸秆气化、大中型沼气池项目也取得很大进展，项目区农民基本实现了住太阳房、睡吊炕、用生物燃气、洗太阳能热水澡、经营“四位一体”新的生产生活方式。并以推进农村能源建设为切入点，开展了鞍山等5市5村社会主义新农村建设试点。

　　5、加强国内外农业合作与交流，积极推进农业对外开放。坚持把农业对外开放作为重大战略举措，充分发挥农委作用，搭建合作与交流平台，进一步提高农业对外开放水平。一是开展一系列国内外展洽活动。筹办了第二届辽宁国际农产品交易会、第四届东北(沈阳)国际高新农业生产资料交易会等。组织参加了全国第三届农产品交易会，荣获全国最佳组织奖、突出贸易成果奖和设计奖；参加全国第六届花卉博览会，荣获全国银奖、总分第二名。特别加强对台湾的交流合作活动，组团参加了台湾名特产品澳门博览会、上海海峡两岸合作展览洽谈会等。全省通过会展洽谈，共签订合同金额60亿元，成交额18亿元。二是加强与朝鲜和东盟交流与合作。签订了在新义州建立种子生产基地的协议。成立了东盟贸易促进会，在泰国设立了办事处，筹办了东盟合作洽谈会，与东盟50余家企业建立了紧密联系，达成贸易意向110余项，签订贸易合同1200万美元。三是开展国际交流活动。举办了第二届中日韩农业论坛，就三国农业发展区域合作进行了交流。

　　6、推进农村深化改革，努力消除制约农业发展的体制性障碍。坚持市场取向、制度创新、尊重基层创造、注重以人为本的原则，推进农村各项改革措施落实。一是推进土地二轮延包政策落实。开展了宣讲培训、督查督办、专项治理、“百村百案”攻坚等活动，农村土地确权率99.6％，合同签订率98.2％；经营权证发放率85.3%。进一步规范了土地经营权流转行为，强化了纠纷仲裁工作。二是推进农村税费配套改革。完成了14个县、村的清债试点。完善了农村筹资筹劳管理办法。加强农民负担的监督，我省已经连续14年没有发生涉农恶性案件，是全国仅有的4个省份之一。三是推进农民专业合作组织发展。召开了全省农民专业合作组织会议，制定了支持农民专业合作组织发展的管理办法、示范章程和评选办法。重点抓了部、省级55个农民专业合作组织试点。全省各类农民专业合作组织达到2500个，增长33%，农民会员达到了35万户，占全省农户总数的5%。四是辽阳农技推广体系改革试点取得成功。区域建站的模式和试点经验得到国家领导人的重视和肯定。

　　7、全面推进开发式扶贫，进一步加快脱贫步伐。坚持开发式扶贫方针，加大与生态建设、农业结构调整、产业化经营、农村劳动力转移、对内外开放结合力度，加快了我省扶贫开发进程。实施整村推进，完成355个项目村，1188个开发项目，覆盖贫困农户11.2万户，受益人口39.6万人。开展产业扶贫，认定8个国家扶贫龙头企业、45个省级扶贫产业项目，辐射带动30万贫困农户、100万贫困人口。实施扶贫培训工程，建立1个国家级贫困劳动力转移培训示范基地，认定8个省级贫困劳动力转移培训基地，培训贫困劳动力4.2万人，实现转移就业3.8万人。完成移民扶贫3200户。开展了贫困户建档立卡，开通了辽宁扶贫网。通过积极努力，实现了年初确定的12万户、40万贫困人口脱贫的目标。
　　8、构筑“群众满意工程”，真心实意为农民办实事。按照各级党委的部署，全省农业系统扎实开展了保持共产党员先进性教育活动，增强了农业系统广大党员干部服务基层、服务农民意识。年初，省农委提出了强化服务，建设服务型农委的目标，重点抓了为农民办10件实事，已经取得成效。各地也根据当地不同特点，为农民办了大量实事。加强了农资市场专项治理，开展种子、农药行业诚信承诺活动。组织了秋季水稻跨区机收作业，使农民和营机户增收1.6亿元。开通了“16808080”金农热线，去年7月份以来，接听农民咨询13000人次，解决农民难题6000多个，向领导反映焦点、热点问题及意见100余条。实施劳动力转移培训阳光工程，培训农村劳动力25万人，转移24.5万人。我省在遭受飓风、洪涝、禽流感疫情期间，各级农业部门的干部冲在第一线，组织抗灾救灾，及时反映情况，促进问题解决。在防控禽流感战役中作用显著，贡献突出。