竞报讯 （记者陈琳）
社保“一卡通”将首先实行省级统筹，预计两年内实现；而跨省市的人员流动的社保转移和接续办法，劳动和社会保障部已开始了前期调研，预计年内即可出台。
昨天，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，邀请劳动和社会保障部部长田成平、副部长孙宝树，民政部部长李学举、副部长李立国就就业和社会保障问题回答中外记者提问。
《劳动合同法》无需修改
《劳动合同法》实施以来，社会上就出现了许多不同的声音，有人认为《劳动合同法》有点超前了，是不是应该修改。对此，劳动和社会保障部副部长孙宝树认为，《劳动合同法》不是一个修改的问题，而是一个要认真贯彻执行的问题。“我们也注意到，在贯彻《劳动合同法》的实施中有一些不同的意见、不同的看法。”孙宝树说，“我认为，这几种认识都是对《劳动合同法》没有全面理解，或者是理解片面、理解不正确造成的。”
边缘群体可获临时救助
民政部部长李学举说，社会救助体系基本建立；困难群众生活最后一道保障网基本编织成形；困难群众温饱问题基本解决。
下一步，民政部将要研究出现的一些新问题，比如介于城乡低保边缘的还有相当一部分困难群众，他们按照低保的标准，还不能成为低保对象，但他们又有很多实际困难，现在要加大这方面的研究，目前也采取了一些临时救助办法来解决这些人的实际困难。
首次社工考试6月进行
民政部常务副部长李立国表示，全国首次社会工作人才考试正在积极筹备。2月份已经发出通知，将于今年6月27日和28日进行首次社工考试。通过首次考试，我国建立数量宏大、结构合理、素质优良的社会工作人才队伍将迈出关键的第一步。
清明可能亿人出行祭扫
今年的清明节首次被定为全体公民放假的节日，届时可能是4月的4、5、6日连续休息，很可能出现上亿人出行祭扫，并会造成短时间内人流、车流高度集聚的情况。
对此，李学举说，民政部将采取相关措施：建立应急管理体系；成立民政部清明节工作办公室，实行24小时值班，同时在全国也将设立150个清明节观察点；清明节期间在全国范围内开展一次以文明祭祀、平安清明为主题的集中宣传活动。
聚焦·民生
■关键词社保
两年内实现省级统筹
今年“两会”上，部分代表和委员都表示，希望实现“社保卡全国联网”。对此，劳动和社会保障部部长田成平表示，解决这个问题，首先要逐步提高统筹层次，比如养老保险，首先要实行省级统筹，不能再由各市、县自行统筹。“我们已经制订了时间表，要在2008年、2009年，经过两年的努力，在全国各省份都实现养老保险的省级统筹。”田成平说，这样，养老保险关系在本省内的人员流动、关系的转移和接续，就可以实现“一卡通”。
跨省市统筹办法年内出台
田成平说，在实现省级统筹的基础上，还要实现跨省市的人员流动的养老保险和其他保险关系的转移和接续。相关办法现在劳动和社会保障部正在进行调研，估计在今年内这个办法就可能成熟出台。
在出台了养老保险、其他保险关系跨省市转移接续办法之后，再加上全国养老保险信息网的建设，就有条件在全国实行社会保险卡的“一卡通”。
■关键词农民工
户籍问题正调研
关于农民工问题，田成平说，他们有许多迫切的要求，一方面是与他们的工作岗位相关联的工资、劳动条件、劳动保护、社会保险等各方面的待遇问题。另一方面是包括他们的政治权利、子女受教育和医疗等生活方面的一些要求。
田成平说，农民工户籍问题，确实成为他们过去从城市进城务工的一道门槛。但现在户籍问题如何改革，有关方面正在进行调查研究，将提出逐步解决方案。
养老保险办法将出台
田成平还表示，关于农民工、关于失地农民的社会保障问题，现在正在制定农民工各项保障办法。因为农民工的工伤保险和参加医疗保险在制度上都是明确的，就是要加大其参保的力度。但是农民工的养老保险办法现在还没有出台，劳动和社会保障部将在调查研究的基础上尽快制定出台农民工的养老保险办法。
(编辑：董鸿鹏)
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