公用厨房、厕所、洗澡间，闭路电视、活动室等配套设施一应俱全，４０７个房间，容纳了１７００人入住。还设有保安室，实行严格的安全管理——在重庆市正扬大市场，昔日拥挤不堪、缺少必要卫生设施的“简陋工棚”变成了专为农民工开办的“阳光公寓”。 

　  农民工已逐渐成为我国产业大军的重要组成部分，他们不仅在城市工作，而且在城市消费、纳税。如何为农民工提供满意的住所，直接关系到１亿多农民工的生活条件改善，关系到城市发展和管理的正常运行。近年来，各地通过实际操作，在解决农民工居住问题上取得了一定成绩和经验。 

　  “充分发挥市场机制的作用。”这条经验来自实践中曾经走过的“弯路”：２００３年，长沙筹划为农民工兴建２０万平方米廉租房，作为“民心工程”，建房资金主要通过财政拨款和社会筹集等方式解决。首批可容纳３０００名农民工入住的“江南公寓”２００５年初竣工，小区环境优美，设施齐全，租金低廉。但是，这么好的公寓楼，至今仍没有几个农民工前来入住。 

　  这个教训发人深思：在解决农民工住房的具体操作中，要充分考虑农民工的作息时间、地域分布特点以及经济承受能力，避免不切实际的建设造成住房闲置。 

　  重庆市正扬大市场是一座９层高的楼房，市场开业后４至９层的写字间因无法售出而闲置，经重庆远达物业公司改建成农民工公寓，并以一人一床一天一元的低价格推出后，立即吸引大量农民工入住。“棒棒公寓”在为农民工提供满意住所的同时，也为企业创造了效益，企业每年的房屋租金收益达１００多万元。 

　  不少地方认识到要“坚持多种形式、多渠道解决问题”。苏州、无锡等地大批农民工都是集中居住，这里的农民工集居点，大多配有休闲娱乐场所，有比较完善的管理制度，有的还设有农民工“维权会”“法律援助服务站”等。目前昆山市已建成农民工集居点６５处，建筑面积近百万平方米，４３万外来工实现集中居住。苏南农民工集居点的建设受到农民工、企业和当地居民等多方面的欢迎。一些企业负责人说，建了民工楼，招工不用愁。 

　  不少地方把解决农民工居住问题和“平安创建”活动联系起来。北京市朝阳区有９３万流动人口，７６％居住在城乡接合部和郊区农村，其中租住平房的占６５％，租住楼房的占１０％，租住地下室的占７％，住自购房的占２％，居住在工地的占１６％。为解决农民工聚居区存在的问题，朝阳区政府成立专门的流动人口管理机构，规范房屋出租。农民工聚居地居住环境明显改善，社会治安也明显好转。 

　  专家表示，近日出台的《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》，首次将农民工纳入住房公积金政策范围，体现了公平对待的原则。但大部分农民工收入水平低，要考虑到农民工购房的可能性小，对建立公积金账户的农民工应允许其以公积金支付房租。同时，城市政府要建设一批低标准的住房，向包括农民工在内的无力购房的低收入阶层出租，并且逐步将在城市长期生活、具有稳定工作的农民工纳入经济适用房政策范围。