省委召开常委扩大会议

传达贯彻全党深入学习实践科学发展观活动

动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班精神

张文岳主持会议并作重要讲话陈政高骆琳出席会议

    辽宁日报讯 9月24日，省委召开常委扩大会议，传达贯彻全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班精神。省委书记、省人大常委会主任张文岳主持会议并作重要讲话。他强调，全省上下要认真学习贯彻中央动员大会暨专题研讨班精神，把深入学习实践科学发展观摆在突出位置，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，加快构建有利于科学发展的体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，继续保持我省经济社会又好又快发展的良好态势，推动辽宁全面振兴在新的更高起点上实现新跨越。省委副书记、省长陈政高，省委副书记、省政协主席骆琳出席会议。

    会议指出，科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“三个代表”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。全省各级党组织和党员领导干部，要认真学习领会中央领导同志在动员大会暨专题研讨班上的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央决策部署上来，深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，深刻理解中央关于开展学习实践活动的指导思想、工作目标、方法步骤、基本要求，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观真正贯彻到经济社会发展的各个领域、各个环节，真正用科学发展观指导发展实践、解决发展难题、检验发展成效，推动辽宁全面振兴在新的更高起点上实现新跨越。

    会议强调，要在实现辽宁全面振兴的宏伟实践中，努力把贯彻落实科学发展观提高到新的水平。辽宁在新阶段实现新发展，既面临难得的新机遇，也面临新的挑战和难题，必须深入解放思想，坚持改革创新，走全面协调可持续的科学发展道路。要进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题、提高发展质量和效益，加快建设国家新型产业基地。要以科技创新引领产业结构优化升级，着力转变经济发展方式。大力发展先进装备制造业，加大对沈西工业走廊和大连“两区一带”装备制造业核心聚集区建设支持力度，加快建设具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。积极推动石化冶金等原材料工业向高加工度方向发展，加快发展现代农业、现代服务业和高新技术产业，着力构建新型产业体系。要坚定不移地推进改革开放，增强科学发展的动力。继续推进国有企业改革和战略重组，毫不动摇地发展非公有制经济，深化行政管理体制改革，坚持“引进来”与“走出去”相结合，切实提高对外开放的质量和水平，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。要更加注重城乡区域统筹协调发展，努力缩小城乡差别和区域发展差距。坚持从辽宁实际出发，以发展壮大县域经济为重要载体扎实推进社会主义新农村建设，加快建立和完善以工促农、以城带乡的长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。抓紧完善和实施“五点一线”沿海经济带建设发展规划，大力推进我省沿海经济带建设，扎实推进沈阳经济区建设，积极实施“突破辽西北”战略，通过建立健全市场机制、合作机制、互助机制和扶持机制，实现我省东中西部、沿海与腹地优势互补、互相支撑、良性互动、共同发展。要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手加以推进，进一步加快国家循环经济试点省建设和生态省建设，加快淘汰落后生产能力和落后工艺，节约资源、保护环境，增强可持续发展能力，努力推动全省走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。会议强调，科学发展观的核心是以人为本。要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点，着力发展以改善民生为重点的社会事业，让发展振兴成果更多地惠及全省人民。坚持实施积极的就业政策，促进以创业带动就业，在充分就业的前提下逐步提高稳定就业率。继续做好援助零就业家庭和困难群体就业工作，保持零就业家庭动态为零，力争实现双就业。加快完善社会保障体系，扩大基本养老保险覆盖面，推进城镇居民基本医疗保险试点，巩固新型农村合作医疗工作成果，完善城乡低保制度和社会救助体系，高度重视基本公共服务体系建设，关心困难群体、弱势群体、特殊群体的生产和生活。建立健全保障性住房体系，加快廉租房和经济适用房建设，让更多的困难群众能够改善住房条件。要切实关注物价上涨对低收入群众生活水平的影响，运用多种有效措施，控制物价过快上涨，努力保证低收入群众生活水平不因物价上涨而下降。要加强市场监管，抓好产品质量和食品安全工作，落实安全生产责任制，抓好公共安全，坚决遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全。要大力发展文化、卫生、体育等社会事业，提高群众科学文化素质和健康水平，促进经济社会协调发展。
    会议强调，在新的起点上加快推动辽宁全面振兴，关键在党的领导，重点在提高领导科学发展的能力。要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。进一步加强领导班子和干部队伍建设，深化干部人事制度改革，全面加强农村、企业、城市社区等党的基层组织建设，认真落实党风廉政建设各项规定，加快惩治和预防腐败体系建设，进一步加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。加紧建立健全保证党科学执政、民主执政、依法执政的体制机制，完善体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系，努力提高各级领导干部领导水平和执政能力，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。
    
    会议强调，开展深入学习实践科学发展观活动，是全省当前和今后一个时期的重要政治任务。各级党组织要把学习实践活动摆上重要议事日程，高度重视，认真谋划，精心组织，加强领导。紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，坚持进度服从质量，确保实践活动取得扎实实效。要牢牢把握中央提出的坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主的主要原则，努力实现提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标。要落实领导责任，加强分类指导，鼓励探索创新，搞好舆论引导，坚持统筹兼顾、相互促进，做到学习实践活动和当前工作“两不误、两促进”。领导干部要带头学习、深入学习，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实。广大党员干部要积极投入到学习实践活动中来，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持讲党性、重品行、作表率，进一步把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，使人民群众感受到新变化新气象。

    省委常委，省人大、省政府、省政协领导班子中党员负责同志，省法院院长、省检察院检察长，各市市委书记，省委各部门主要负责人，省直有关部门党组（党委）主要负责同志参加了会议。