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各地春耕化肥市场动态及点评
发布时间:2008-4-22 8:49:00 来源:全国磷复肥信息网

                                    限价监管篇
                            山西:对化肥实施临时价格干预
    事件:从1月29日起,山西省对化肥产品实施临时价格干预,钾肥、碳铵等化肥生产企业提高产品出厂价,需提前10个工作日向当地物价局申报。当地物价局接到提价申报后,须在7个工作日内做出回复。 
    点评:山西的化肥限价政策有两大特点:一是出台时间早,二是有明确的时间规定。明确时间这点做得非常好,很值得其他地方学习。
                                河北:采取措施稳定化肥价格
    事件:沧州大化集团公司生产的尿素中准出厂价为每吨1 500元(吨价,下同),上浮幅度为15%,下浮不限。省内中小化肥厂生产的尿素中准出厂价为每吨1 600元,上浮幅度为10%,下浮不限。其它品种化肥的中准出厂价格及浮动幅度,由各设区市物价局根据当地生产成本及供求情况确定。各生产企业在规定上浮幅度内确定的化肥实际出厂价格,须报当地设区市物价局备案执行。
  点评:河北要求“各生产企业在规定上浮幅度内确定的化肥实际出厂价格,须报当地设区市物价局备案执行”,这一做法值得称道,这样有助于物价部门准确掌握化肥生产企业的实际出厂价格,更好地对化肥市场进行监管。
                                湖南:2008年化肥限价措施出台
   事件:2008年湖南继续对化肥价格实行政府指导价格管理。其中在生产环节,巴陵石化尿素中准出厂价每吨1 500元,上浮15%,下浮不限;省内其他7家尿素企业,最高出厂限价1 800元,下浮不限。 出厂装车费不高于25元/吨。在流通领域:尿素、钾肥流通差率,批发环节为1.5%,零售环节进零差率为4.5%。生产企业在省内采取送货制、直销、连锁配送方式销售化肥的,以规定出厂价格和实际运杂费为基础,销售给经销商的,加不超过1.5%的综合差率作价;直接零售给农民的,加不超过6%的综合差率作价。在销售终端,继续实行最高零售限价管理,尿素零售价格不得超过2 000元,个别边远山区也不得超过2 050元。
    点评:总体来看,湖南的化肥限价政策比较全面,从出厂价到批发价到零售价每个环节都进行了具体规定,并对装车费也进行了规定,可操作性强。
                            贵州:确定磷酸二铵限价方案
   事件:3月11日,贵州省物价局下发关于磷酸二铵价格的通知,要求从2008年3月10起,贵州化企业生产的64%含量磷酸二铵出厂中准价为3 565元,最高上浮幅度不得超过15%,下浮不限;60%含量磷酸二铵出厂中准价为3 460元,最高上浮幅度不得超过15%,下浮不限.同时要求磷酸二铵从出厂到零售的综合差率不得超过7%(包括银行利息、管理费、仓储费等流通环节的间接费用、不包括直接运杂费),即批发环节的进销差率不得超过3%,零售环节的批零差率不得超过4%。
    点评:磷酸二铵的供应和价格是2008年国内化肥市场的焦点,前不久国家发改委等部委规定,春耕期间64%含量磷酸二铵出厂价一般不得超过 4 100元。贵州作为磷酸二铵的生产大省,专门出台了针对磷酸二铵的限价政策,对64%和60%两种含量的磷酸二铵制订了具体限价标准,同时对批零差率也进行了明确规定,这点做得非常好,其他磷酸二铵生产大省也应该制订相关具体政策。
                               四川眉山:化肥价格监测得力
    事件:春耕在即,为全面掌握市场价格情况,特别是春耕期间的化肥价格监管工作,四川眉山市物价部门对农资价格实行周报,要求各监管单位及监管人员每周四上午11时以前,通过电子邮件进行报价;对出现的异常情况在第一时间上报并做出应对,确保价格监管措施及时到位。
    点评:四川眉山市的化肥价格监测工作很到位,什么时候报、什么方式报、如何报都有明确规定。
                                         扶持补贴篇 
                        陕西:动用专项资金弥补化肥企业亏损
    事件: 从陕西省物价局获悉,该省决定对部分省内化肥企业2月至4月生产的尿素、磷酸二铵因煤炭等价格上涨造成的亏损部分,动用省长专项资金2 000万元和煤炭价格调节基金2 700万元给予补贴。
    点评:化肥生产企业的主要原料煤炭不限价,生产成本在不断上涨,而产品销售价格却要限价,不能跟着成本上涨而上涨,这对化肥生产企业而言是不太公平的,由此造成的企业亏损理所当然应该由政府承担。陕西省政府主动承担亏损,动用专项资金对化肥生产企业给予补贴,这点做得非常好。
                                湖南:政策扶持力度大
   事件:2008年湖南继续对尿素生产企业减半征收4~6月份的排污费和缓交年度水资源费;对4~8月的尿素运输车辆开辟“绿色通道”,免收车辆通行费。同时湖南省2008年继续对化肥生产实行奖励补贴,对省内7家尿素企业4~7月生产并销售省内化肥经营主渠道的尿素进行补贴,补贴标准按当年实际情况确定;对巴陵石化生产并交省内化肥经营主渠道的尿素,每吨给予适当奖励。所需奖励补贴资金由省化肥价格调节基金和省财政专项支付。
    点评:湖南作为一个农业大省,向来对化肥生产与供应高度重视,这几年对化肥生产的扶持力度一直很大。2008年继续减收排污费和对化肥生产实行奖励补贴,这些政策的含金量很高,是实打实的在扶持化肥生产,受到了化肥生产企业的热烈欢迎。
                       云南:发挥主渠道作用降低化肥价格
    事件:目前许多地区的化肥价格都在上涨,然而云南由于发挥了农资公司主渠道的作用,现在云南省农资公司经销的主要肥种价格比去年12月份还要低。比如:该公司经销的25%复合肥,省内批发价仅为1 200~1 300元,而省外出厂价就已在1 400元,尿素在云南省主要化肥集散地仅为1 860~1 920元,而外省一些企业的出厂价也在这一价格,国产硫酸钾肥出厂价格目前已突破4 000元大关,而云南省内批发价格还不到4 000元。
    点评:在降低化肥销售价格方面,大经销商具有举足轻重的作用,它们是市场价格的制定者和主导者,对市场的影响力巨大。云南通过发挥主渠道作用降低化肥价格的做法值得称道,也值得其它他地方效仿。另外,除了发挥大经销商的作用外,还要发挥大型化肥生产企业的作用,它们同样对化肥市场价格的高低影响力很大。
                            湖北:及时投放储备肥稳定肥价 
  事件:为平抑化肥价格、保障春耕化肥供应,湖北省供销系统启动“保春耕”系列活动。他们在省内市场投放200多万吨储备化肥,占全省春耕化肥总需求量的50%,并向特困户免费赠送化肥,以扶持他们的春耕生产。
  点评:及时投放足量的淡储化肥入市是抑制春耕化肥价格上涨的一个强有力的手段。然而遗憾的是,由于去年10月份后化肥价格大幅上涨,许多经销商化肥淡储量都比较少,这也是许多地方春节后化肥价格继续上涨的一个重要原因。今后如果在淡储期间化肥价格大幅上涨,又如何来保证足够的淡储量是个值得研究的课题。
                           长春:外购两种化肥 政府补贴运费
  事件:长春市政府日前发布公告,决定对在榆树市等地注册的化肥经销企业从外省购进磷酸二铵、复混肥两个品种肥料的铁路运费实施补贴。补贴品种及时间:2008年3月1日至4月30日期间到达榆树市、农安县、德惠市、九台市铁路站点及长春火车站供应双阳区的两个化肥品种。补贴标准:化肥经销企业在享受国家铁路半价运费的基础上所实际支付的铁路运费,财政予以补贴。长春市财政和4县(市)、双阳区财政各承担50%。
    点评:这的确是个新鲜事物,很有新闻价值,所以众多媒体都给予了报道。长春市政府为什么要这样做,说穿了就是6个字:化肥供应紧张。这与湖南省对本省尿素企业4~7月份在省内销售的尿素给予奖励有异曲同工之妙,都是为了增加市场的供给量,只不过方式上略有差别:一个出钱补贴运费让外面的化肥进来,一个出钱奖励别让本省生产的化肥往外销。   

(编辑:董鸿鹏)
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