■深化农村综合改革，是巩固农村税费改革成果、推进现代农业建设的客观要求。必须加快改革步伐，为建设现代农业提供体制机制保障。
2007年，农业部要求各级农业部门积极参与和推动以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革。深入开展集体财务公开和民主管理，推进村级财务规范化建设，完善民主理财、审计监督等农村集体财务制度。
■大力发展农民专业合作组织。认真贯彻农民专业合作社法，支持农民专业合作组织加快发展。要采取有利于农民专业合作组织发展的税收和金融政策，增大农民专业合作社建设示范项目资金规模。
加大法律宣传培训工作力度，修订颁布示范章程。积极推动和配合有关部门抓紧制定相关配套法规和政策。抓好农民专业合作社建设示范项目，切实加强指导、扶持和服务，着力支持农民专业合作组织发展生产、开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营。
■继续推进农垦体制改革，转换企业经营机制，发挥农垦企业在现代农业建设中的示范带动作用。
充分发挥农垦建设现代农业的示范带动作用，建设现代农业示范区，展示先进科学技术、标准化生产过程、产业化运作机制和可持续发展生态模式。积极利用农垦技术服务体系、队伍和设施，带动农场周边农民。加强垦地协作，积极为农村提供农业生产经营服务，带动农民进入市场。
■加快实施农业“走出去”战略。加强农产品出口基地建设，实行企业出口产品卫生注册制度和国际认证，推进农产品检测结果国际互认。
引导和扶持经济实力较好、技术研发能力较强、管理水平较高的远洋渔业企业、农垦企业集团和龙头企业“走出去”，拓展境外市场，利用境外资源，建立境外生产加工基地。支持农产品出口企业在国外市场注册品牌，开展海外市场研究、营销策划、产品推介活动。
■加大对中西部地区特别是老少边穷地区发展社会事业、改善生产生活条件的支持力度。继续搞好开发式扶贫，实行整村推进扶贫方式，分户制定更有针对性的扶贫措施，提高扶贫开发成效。
进一步加强对西部、东北、中部和东部沿海地区农业和农村经济发展指导，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区、水库移民地区等特殊区域的支持力度，建立区域协调发展的长效机制。促进发达地区带动和帮助欠发达地区农业和农村经济发展，扩大农业技术、人才培养等方面的对口援助和企业间经济合作。（作者：宁启文）
(编辑：幽蓝)
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