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2003年以来,以“百万农民上网工程”为龙头,抚顺市大力推进农业信息化建设,在全市各级政府和涉农部门的共同努力下,通过抓网络体系建设,抓农民培训,抓信息服务,充分发挥网络和信息的桥梁和纽带作用,有效促进农村经济发展和农民增收。
一、基本情况
目前,全市已初步构建起以市农委信息中心为中枢、以县乡农业部门为节点、以企业和农户为终端的信息网络。据统计,全市到2005年底,农民自有电脑总数达到3700多台,基层农村网络延伸初具规模。农民群众应用电脑、登录网络、查询信息、咨询技术日益普遍,农业信息服务工作态势良好。目前,县级农业部门和乡站普遍建立了农村综合经济信息中心和信息平台,基层信息服务站建设速度明显加快。农口部门积极开展市场信息服务,服务网络逐步开始向乡镇、产业化龙头企业、农产品批发市场、中介组织以及经营大户延伸。到2005年底,全市已开通互联网业务的村达到40多个,全市130余家农业产业化龙头企业拥有电脑435台,专业协会拥有电脑200余台,农村经纪人360台。龙头企业、专业协会、农村经纪人逐步实现了网上产品销售和网上招商。全市7个县(市、区)农发局和50个乡镇农技推广站均开展了网上信息发布和网上技术咨询服务。抚顺市充分发挥各类协会、中介组织、农业科技示范大户在信息富民活动中的作用,通过开展培训,引导食用菌、中药材、山野菜、养鹿、奶牛、绒山羊等各类专业协会利用网络发布信息,发挥其在生产、流通和招商等方面的作用。农业信息化在壮大农业产业化龙头企业,扩大对外招商引资方面的作用日益显著。通过在在网上推介抚顺特色资源和特色农产品,吸引了一批域外客商在抚投资。2003年到2005年三年间,共有鲁州生物科技公司、安格药业、四川远景酒业公司等20余家企业落户抚顺,开展特色农产品深加工,累计在抚投资企业达20多家,累计投资额超过10亿元。
二、具体做法
近年来,抚顺市采取各种有效措施,大力推进工程深入实施,以百万农民上网工程为切入点,推动农业信息化建设全局工作。
一是统筹部署,强化支持。抚顺市委常委、常务副市长孟凌斌同志多次主持召集相关部门召开会议,专题研究农业信息化建设工作,提出抚顺特色农业网站建设计划。按照市领导部署,先后制做了中药材、林蛙、食用菌、山野菜、清原马鹿等五个地方特色产品网站(网页),开通以来收到了明显效果,促进了农产品销售和对外招商引资。据统计,近三年来,通过网上招商,先后引进20多家境外、域外企业到抚顺洽谈农业合作项目,每年农民依靠网上销售中药材、食用菌等特色农产品成交额达3亿元以上。在市级财力较为紧张的情况下,为推进“百万农民上网工程”信息富民活动,孟凌斌市长明确批示,将农民购置电脑配套款项列入专项资金。两年来,市财政共安排购置百万农民上网工程所需电脑配套资金45万元。除此之外,市财政每年还列入农业专项资金10万元,用于农村信息员培训和农业信息机构建设。
二是夯实基础,健全体系。大力完善农业信息服务体系,健全信息队伍,完善工作程序,严格工作制度。以体系建设为基础,推进百万农民上网工程和农业信息网站建设工程,完善服务功能,拓宽服务领域,提高服务水平。同时,建设农业信息决策支持系统,为各级政府和农业主管部门决策提供信息支持,实现决策科学化;建设农业信息咨询服务系统,面向“三农”生产、经营、投资、销售领域开展咨询服务。通过三年来的实践运作,收到了较好的效果。 
三是制定规划,搞好培训。制定培训规划,利用五年时间培训2000户,覆盖全市50个乡镇625个村,做到每村至少有3个农民信息示范户,以此带动全市农民通过网络获取信息服务。连续三年我市每年都举办农村信息员培训班,每年组织轮训一次。各县(市、区)也都对乡村两级信息员进行培训,重点培训电脑网络操作和信息查询发布等相关技能。2003、2004两年全市培训专业协会负责人、农村经纪人和农民700余人次,2005年全市培训500人次。
四是建立制度,规范工作。建立完善信息整理分析和报送制度,形成多条覆盖全市农业农村经济领域的畅通的信息采集渠道,在种植业、畜牧、农机、农业科技教育、农产品市场价格咨询等方面建立一批自下而上的信息采集系统,设立相应的稳定的信息采集点,提高农业信息资源开发利用程度。
抚顺市农业信息中心与农委所属各事业单位、各县区农发局和全市50个乡镇以及重点农业科技示范户都建立了信息直报点,各县区将信息网络延伸到村和农户中,将各行业典型户及科技示范户作为农业信息采集和发布点。各信息点收集各类信息,取得第一手资料,上报县农业信息中心,由县农业信息中心加以处理并由网络向外发布。同时,县农业信息中心将从网络下载的科技实用信息、市场信息等下发到基层站点,形成了从基层农户到信息中心再到农户的信息互动,使信息产业成为促进农村经济发展的重要桥梁和纽带。据统计,仅2005年市信息中心就接到各县区和乡镇以及农民发来的各类信息500余条。尤其是在防治禽流感工作中,共收到各类信息150余条。抚顺县救兵乡三个村发生蛋鸡新城疫,县乡将该信息及时报送市农委,使市政府在第一时间掌握疫情,采取措施,有效防止疫情扩散。 
三、主要成果
百万农民上网工程的实施,使各类农业信息以电脑网络为媒介和窗口,迅速走入农村千家万户,充分发挥了信息在推广科技、繁荣市场、促进流通、传播文化方面的重要的资源和要素作用。
抚顺县大力开展农业信息化建设,将信息化应用于农业结构调整和农业产业化。该县石文镇毛公村将网络信息作为本村实施“经济建设二次创业,精神文明建设二次飞跃”发展战略的重要手段。在发展地方经济方面,该村通过查询网络信息,玫瑰精油、板栗速溶粉、山野菜等产品在国内外市场走俏,经过引进试种试产,这些作物完全适宜在本村种植。在县政府的大力支持下,该村与中科院沈阳应用研究所合作,建成了“百亩珍稀苗木园”,作为冷香玫瑰的试验基地,同时还引进了大叶垂榆,京桃等绿化苗木。目前,试验已取得成功,2006年将大面积推广。该村利用丰富的板栗资源与中科院沈阳应用生态研究所合作建设板栗速溶粉厂。此外,该村还开辟了50亩刺龙芽繁育基地,同时积极筹建组培室开展珍稀苗木繁育工作。在精神文明建设方面,网络也起到了巨大的推动作用。针对罕王集团占地补偿问题,村民对补偿方案存有异议,通过网络下载《土地法》,并在村民会议上宣传,使村民了解政策,消除疑虑。经过近年来的实践和发展,村里看到网络的巨大作用,经过积极争取,购买了10余台计算机,同时免费培训村民,提倡40岁以下村民人人掌握计算机基本操作技术。2006年该村新建微机室,购置电脑40台。
清原县英额门镇中药材生产“土专家”徐等一,1998年购买电脑,成为抚顺地区第一个自费上网的农民。他通过互联网查询中药材信息并发布供求,逐渐对全国各地特产药材了如指掌,并在各地建立了商业合作伙伴和联系人。通过他的带领和示范,清原县农民发展中药材生产的积极性空前高涨。2005年全县种植龙胆草的农户达3000多户,面积5000多亩,产量达1000多吨,年销售收入达5000万元。仅此一项,全县农民人均收入增收达到160元。目前,清原县已经成为全国北龙胆的主产区,占全国北龙胆草总产量的90%。
在今后的工作中,抚顺市将进一步采取措施,逐步予以强化、完善和提高,充分发挥信息产业在农业现代化建设进程中的巨大作用。
(编辑:晴川)
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