“生产发展、生活宽裕”是建设社会主义新农村的根本要求。生产要发展，农民要增收，离不开农村先进生产力的代表——农业机械化的发展。机械插秧是水稻生产机械化的薄弱环节，也是制约辽宁省农业机械化发展的主要“瓶颈”之一。为推进水稻插秧机械化，我们今年将机械插秧列入各市农机工作重要考核指标并签订“军令状”。辽宁省农机系统上下同心协力，采取有效措施，精心组织实施，取得较好效果。 

    一是加大投入，增强物质基础。辽宁省农委农机产发处、省农机化服务中心等农机有关部门突出重点，实行与农民零距离服务，差额购机，提前兑现农机购置补贴政策。鞍山农机农信联手，使农民购机无忧。系列优惠政策激发广大农民热情，今年前五个月全省已投入农机专项资金2000多万元，省市补贴额度最高达到60%，调动了农民购机用机积极性，农民新增水稻插秧机1300多台，使水稻插秧机保有量比上年翻一番，达到2800多台。 

    二是强化培训，提高操作技能。今年3—5月上旬，辽宁省农机主管部门先后在盘锦、营口、辽阳市和沈阳市举办了4次大型水稻机械化育秧插秧现场会。各市县农机主管部门和推广部门，组织农机与农艺等专业技术人员，采取市县集中培训骨干、各县（区）深入场乡镇举办培训班和召开现场演示会等形式，深入20个场乡镇现场办班讲课，实际操作演练。目前全省已培训技术骨干达到2500多人次。 

    三是加强服务，技术指导到位。为应对柴油涨价对农机春耕生产造成的不利影响，我们会同省石油公司联合下发了《关于保证春耕生产农机用油的通知》，保证了农机春耕生产用油需要。省农委农机监管处和省农机推广站组织有关省级农机专家和技术人员分片培训，耐心指导。各市县农机推广站技术人员、插秧机厂家“三包”人员组成二个技术服务队，深入各乡村为养机户提供维护、配件供应等技术服务，确保插秧机技术状态完好。盘山县大荒乡创新农机服务组织形式，成立了全省首家水稻机械育插合作社，采取集中育苗、集中防治病虫害、集中插秧的方式，对插秧机、打药机实行统一检修、统一调度、统一供油等方式进行管理，受到农户的普遍欢迎。 

    四是质量跟踪，确保技术状态。为全面掌握各种型号水稻插秧机的技术性能、适应性，省农机主管部门组织省农机鉴定站会同各市农机有关部门在机插期间深入田间地头，检查了解各种型号插秧机，并进行技术适应性能汇总分析，为农民购置称心如意的插秧机提供第一手资料。 

    五是设立热线，助民排忧解难。充分发挥全省176部“农机110热线”和农机服务队的作用，为农民和插秧机手排忧解难。如盘锦市农机局在管理科、推广站设立两个热线服务电话：（0427）2806938； 2802613，对广大农民咨询的问题，及时给予解答。如遇到机具维修和机具操作方面的难题，农民只要打一个电话就能解决。 

    六是抓好整地，确保插秧作业。 抓好机械整地是确保机械插秧技术实施的关键。为此，省农委农机监管处及时下发《关于全力以赴搞好农机春耕生产的通知》并组织召开全省水稻机械化育秧插秧现场会，提出明确要求。盘锦市农机部门汇同农业、水利等部门的技术专家，深入基层，做好水田整地的技术指导工作，使其符合机插要求。有条件的地区如辽阳等应用现代农业装备——激光平地机积极实施大面积平地作业，提高了作业效率。 

    七是加强调度，保证信息畅通。从5月中旬开始，我们要求各地每三天上报机插秧进度，并将全省插秧机械化进度和情况及时上报上级有关领导，为主管领导决策提供依据。起草印发了《关于做好2006年农机跨区作业工作的通知》，强化了水稻插秧机的组织与协调，提高了现有插秧机的利用率，实现了农机资源有效配置。我们还为参加跨区作业的插秧机手免费办理了《插秧机跨区作业证》，保证了机械插秧工作的顺利进行。盘锦等市农机局还每三天市、县分片工作组召开一次碰头会，汇报工作情况，研究制定工作措施，有利推动了机械化插秧工作。 

    八是分片包干，强化督促检查。在插秧大忙季节，我们组成了以徐志强副主任、曲平助理巡视员、农机监管处都业弘处长、农机产发处吕宏伟处长、农机推广站樊金鑫站长等为组长的5个农机化工作组分赴盘锦、沈阳、营口、鞍山、辽阳、铁岭等重点水田区域进行指导；重点水田区市县农机部门则组成多个工作小组，分别由主要领导亲自带队，深入各县（区）乡镇、村户进行督促检查。各工作小组由相关管理人员、技术人员组成，及时了解情况、发现问题，及时帮助解决。