为深入贯彻落实全国“两会”和中央1号文件精神，研究部署畜牧业统计监测工作，交流典型经验，促进畜牧业又好又快发展，4月8日至9日，农业部在辽宁省沈阳市召开全国畜牧业统计监测工作现场会。农业部张宝文副部长出席会议并就做好畜牧业统计监测工作提出明确要求。

　　张宝文强调，加强畜牧业统计监测工作，是搞好畜牧业宏观调控的重要基础，是指导畜牧业生产发展的关键举措，也是转变管理职能的重点任务。去年生猪等主要畜产品生产出现异常波动，对经济社会发展产生了较大影响，教训极为深刻，也说明了监测预警工作有待于进一步加强。只有加强畜牧业统计监测工作，及时掌控畜牧业发展形势，提高产业发展的预警能力，才能为加强和改善宏观调控提供基本依据，确保畜产品价格不大涨不大落；才能适时引导畜牧业生产，降低经营风险，最大限度地保护农民利益；才能切实把管理部门的职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来，不断提高行业调控能力和服务水平。各级畜牧主管部门要着眼大局，切实增强做好畜牧业统计监测工作的紧迫感和责任感，应对新情况、化解新矛盾、迎接新挑战，建立和完善畜牧业统计监测预警体系，准确分析发展形势，把握发展规律，提高畜牧业科学发展水平。

　　张宝文说，最近的监测结果表明，在国家扶持畜牧业生产政策的推动和市场行情的拉动下，畜牧业生产形势继续向好。一是生猪生产逐步恢复。二是牛奶产量增长，奶牛养殖效益回升。预计一季度奶类产量同比增长11.8%。3月份奶业优势产区省份原料奶平均价格为2.93元/公斤，同比增长50.3%，奶农养殖积极性进一步提高。三是国务院出台新的蛋鸡产业扶持政策，生产保障得到强化。在畜牧业生产形势总体向好的情况下，我们更要因势利导，抓紧建立健全调控机制，加快完善调控手段，促进生产稳定发展。

　　张宝文指出，从目前的情况看，畜牧业统计监测预警工作越来越滞后于产业发展的要求。主要表现在数据的准确性和时效性与分析预警需要相差甚远，统计监测工作机制不顺畅，统计员队伍建设十分薄弱，统计监测工作经费严重不足，缺乏与相关单位的协调协作机制等方面。必须尽快转变观念，从全局和战略的高度，将畜牧行业统计监测工作作为最重要的基础性工作来抓，建设完备的工作体系，努力提高信息的时效性、准确性和权威性，强化预警分析，做到情况清楚，决策有据。当前和今后一段时期，要以全面实施“百场（厂）千村万户”监测计划为基础，从四个方面构建科学高效的畜牧业统计监测系统：一是突出监测重点，着力抓好主要畜禽产品生产统计监测；二是狠抓关键环节，着力提高监测数据的时效性和准确性；三是加强会商协调，逐步提高统计监测数据的权威性；四是强化能力建设，不断提高统计监测工作水平。

　　张宝文要求，在畜牧业发展的新形势下，各地要着眼长远，把畜牧业统计监测预警工作作为夯实行业发展基础的头等大事，长抓不懈，抓出成效。一要加强组织领导，树立责任意识。各级畜牧兽医部门要切实加强对畜牧业统计监测工作的组织领导，营造全系统重视畜牧业统计监测预警工作的良好氛围，出实招、抓实事，为科学引导和调控畜牧业发展奠定坚实基础，保障畜牧业生产稳定发展和畜产品均衡供给。二要改进工作作风，克服畏难情绪。针对畜牧业统计监测具有流动性强、不确定因素多、工作量较大、统计口径难于统一的特殊性，畜牧统计人员要克服畏难情绪，不断开拓工作思路，积极寻找突破口，扎实做好畜牧业统计监测预警工作。三要理顺工作机制，构建监测体系。各地要根据实际情况，制定和完善本省畜牧业统计监测工作管理办法，做到分工明确、责任到人。各级畜牧部门要明确统计监测工作牵头单位，配备专职统计员，认真执行各级统计员备案制。要充分发挥乡镇畜牧兽医技术人员和村级防疫员熟悉畜禽生产情况的优势，认真做好基础数据采集工作。要研究制定有效的统计工作激励制度，做到奖惩分明，以制度促工作，以通报促管理。四是增加资金投入，建立保障机制。中央和地方要统分结合，共同建立长期稳定的统计监测预警工作物质保障机制，进一步增加对统计监测工作的投入，改善工作条件，不断提升统计监测的现代化水平。五要统筹各方力量，形成行业共识。要动员各方面力量，形成行政、事业和行业协会密切协作的局面，促进信息资源有效整合。要紧跟时代潮流，关注网络舆论，辨真伪，摸实情，抓焦点。主管部门要加强与事业单位、科研单位、新闻媒体、企业等各方面的沟通，从维护广大养殖户利益和城乡居民消费权益出发，积极引导舆论。

　　最后，张宝文还特别对落实好生猪、奶业扶持政策和切实加强动物疫病防控提出要求。张宝文强调，2007年国家为扶持生猪和奶业恢复发展出台了一系列政策措施。这些政策覆盖面广、针对性强、含金量高，对生产促进作用十分明显。但政策在执行中也存在一些地方配套资金难落实、信息档案记录不全、操作不透明等问题。各级畜牧兽医部门要进一步做好督导落实和项目管理工作，精心组织项目实施，加强政策落实的监督检查，积极争取地方资金配套，加大政策的宣传力度，保证各项扶持政策在基层得到不折不扣落实。

　　这次就畜牧业统计监测预警工作专门召开现场会，在全国畜牧兽医系统还是第一次。各省区市畜牧兽医行政主管部门的主要负责同志及分管统计业务的处长、农业部有关司局及直属事业单位的负责同志共100多人参加会议。参会代表实地考察了辽宁省的部分养殖场户和负责数据采集的乡镇动物卫生监督所，观摩了辽宁省畜牧信息中心的数据录入、汇总和分析预警演示。辽宁、湖北两省还结合本省情况，交流了畜牧业统计监测工作的典型经验和做法。