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农药创制:我们的未来是一场梦吗?
发布时间:2006-9-19 7:50:00 来源:中国农业网

  中国农药创制的现状与困境:
   
  1、中国2600多家农药企业的科研开发投入费用的总和,还不如一家跨国农药巨头的1年的r&d的费用多,整体科研投入严重不足;
   
  2、中国2600多家农药企业的销售总额还没有一家中型跨国农药公司的销售总额多;
   
  3、国家每年大量的农药r&d费用,被几大农药创制基地占用,发表的论文和公开的专利很多;而民营企业很难分得一杯羹,民营企业在农药创制的道路上徘徊、观望和无助;
   
  4、已经成功创制农药在市场上面临的市场风险远远大于创制风险,产业化和市场化还不理想,市场销售回款的不尽如人意,新农药销售价格面临常规产品和老产品的压力,新品市场推广普及困难;
   
  5、独家生产的仿制品种和创制农药面临着临时登记(ls)和正式登记(pd)的时间和资金压力(业内专家保守估计:至少要花上4~8年时间等待,前后至少需要500多万元真金白银的纯投入),机会成本实在太高,让企业顶着巨大压力前行;
   
  6、大多数农药企业宁可申请老产品和复配品种的“相同产品登记”(ls和pd登记时间1~3年,累计登记费用不到3~10万元。与创制农药登记相比,实在是微不足道),形成农药临时登记(ls)的高潮和趋势,对创制农药如同“鸡肋”——食之无味、弃之可惜,导致农药临时登记(ls)每年以3000多个证件的速度递增,已经达到22000多个农药登记证件,并有继续增加的趋势;
   
  7、农药创制基地在国家的“喂奶”和“输血”的资助下,在创制农药的道路上孤独、寂寞、迷茫地前行,2600多家农药企业还无法与不到100家的科研院所完全对接。科研院所自身无法 
  
  “造血”,农药企业没有技术积累,双方鸡犬之声相闻而产业化对接往来甚少;
   
  8、农药市场在“劣质-低价”的不良的营销风气中跛足前行,伤害了农民,伤害了经销商,更伤害了正规农药生产企业,还伤害了农药科研院所等单位;
   
  9、农药企业在短期利益上裹足不前,花在“营销”上的心思比“科研开发”上心思要多得多,不断地重复登记老品种冒充“新农药”,变戏法似登记新“商品名称”,在2~3年卖倒一个产品之后,又重新去登记更多的老产品,如此循环往复,周而复始;
   
  10、“商品名称”让中国农药企业做一些不高级的游戏,玩弄市场,愚弄农民,坑害商家,“有产品、无品牌;有生产、无技术;有销售、无信赖;有回款、无诚信”。20多年过去了,但是仍然还像停留在资本积累阶段的农药企业,更加充满血腥和肮脏。
   
  中国农药创制的出路和希望:

   
  1、整顿行业登记风气,打击不良登记习惯,打破重复登记老产品的旧思维,以登记创新农药品种为荣,为创制农药和独家生产品种腾出空间和市场;
   
  2、让民营农药企业登上农药创制的一线舞台,让科研院所退为二线成为幕后的技术支持和理论指导,给民营农药创制企业以税收、登记和管理上的优惠政策,适当限制科研院所自行产业化倾向,让2600多家生产厂家来“供养”那不到100家的农药科研院所;
   
  3、让市场投入为主,让更多的民营企业参与进来,关注和支持农药创制的伟大事业,并形成企业成为创制主体的市场投入机制,国家投入为辅,国家侧重于基础性研究开发;
   
  4、给民营农药创制企业以“国民待遇”,公平竞争,机会均等,将创制基地、各种试验单位、国有企业、集体单位和民营企业等在国家创制农药资金的分配上坚持“效率优先,兼顾公平”;
   
  5、改善新产品登记政策环境,给独家登记企业和创制农药企业以宽松的时间和部分费用减免或者冲抵税收等,减轻企业的机会成本和时间压力;
   
  6、取消农药产品“商品名称”登记政策,让农药企业更侧重宣传推广“企业品牌”和“注册商标”,不给重复登记的老产品翻新以扰乱市场的任何机会;
   
  7、制定农药企业研究开发经费占销售总额中的最低起步比率(如5%~10%),毫不手软地打击毫无技术含量产品的重复登记,相同产品原药登记不得超过20家企业,相同产品制剂登记不得超过50家企业,在聚集中竞争,在竞争中提高整合;
   
  8、加强政府管制和行业指导,发挥“看得见的手”的清理门户、扫荡落后企业的政策威力,因为市场机制(“看不见的手”)无法发挥产业导向功能;
   
  9、国家成立“创制农药风险投资基金”,建立创制农药孵化器,然后将成功登记的创制农药品种或者独家登记品种有偿拍卖转让给2~5家农药企业,用拍卖来的资金继续滚动投入新的创制品种或者独家登记产品中去,国家保本微利;
   
  10、提高农药科研开发人员的薪酬待遇水平,改变以论文数量和专利多少为考核取向的价值体系,以产业化和市场化为导向,加大农药田间应用技术研究,重视农药植保器械的田间研究;
   
  11、中国农药企业要以“单项领先”为突破点来挑战跨国农药企业。
   
  千万不要迷信跨国农药公司创制农药夸大其辞的那一套,在中国农药市场上,跨国农药公司是奈何不了本土农药公司的,近年来的跨国农药公司销售额不断下滑,就是明证。
  本土农药企业,“小的就是美的”,“小的就是灵活的”,先做中国农药市场上的“地头蛇”,先做单项冠军,先做小河里的大鱼,然后在某一领域内做到“龙头老大”,跨国农药公司的那些神话就不攻自破了。
   
  12、加大创制农药的“科研”与“营销”两头,并形成“两头大”,让科研单位和农药企业在自己的领域里如鱼得水,最后形成双赢格局,才能可持续地开创中国农药创制的新局面。 
 

(编辑:流星)
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