受市场等多重因素影响，我省肉羊产业同全国形势一样，至2005年末存栏数量呈现大幅下降趋势，至2006年跌入谷底，2007年第二季度开始出现恢复性增长，目前进入了快速增长时期。
一、导致肉羊产业下滑的基本原因
一是受市场因素影响，我国养羊业由以毛为主向以肉为主方向转变，肉羊产业的快速发展引发种羊过热，社会化炒种又导致生产过热，造成产品的相对过剩；二是封山禁牧绝对化和生产方式转变滞后使养羊生产陷入困境，使养羊业成为亏损产业。
二、市场是拉动肉羊生产的原动力
呈现恢复性增长的原动力除了政府和业务部门的引导外，主要是市场拉动。随着全国性肉羊存栏下降，羊肉生产已出现供不应求的趋势，特别是猪肉价格的上涨，带动羊肉价格增长，养羊业由亏损转为盈利，养羊效益看好。据调查，目前我省活羊价格已涨至10-12元/千克，普通羊肉价格达24-28元/千克，杂交羊肉已达20元/千克。按当前成本核算，群众每养一只商品羊纯收入已超过200元，刺激了群众养羊的积极性。在阜新市阜蒙县一些羊群开始补栏，可繁母羊从年初至今增幅已达三成以上，部分农户达50%以上。肉羊改良的积极性开始增加，许多闲置的人工授精站已经启动，在阜蒙县60%以上站点已能正常运营，展现出良好发展势头。
三、我省肉羊产业的新特点
经历生产大幅度滑坡以后，像大浪淘沙一样，淘汰了赶潮流的炒种群体，保留下来的大多是热爱肉羊产业，并且具有长远发展眼光的生产者，在痛定思痛以后走上了理性化发展道路。
1.生产方向发生了重大变化
由过去以繁种、炒种为主走向以商品生产为主，产品由生产普通羊肉为主走向生产优质羊肉为主，逐步实现优质高效产业化。
2.加快了生产体制转换
为了适应市场经济发展需要，绝大多数种羊生产企业进行体制转换，如建平县五十家种畜场等已相继转变为民营体制。原来以公有为主的繁育体系已经转变为以民营为主体。
3.促进了人工授精站的机制转换
原来在政府部门扶持下，由业务部门扶持的人工授精站大多数下放给个人和相关企业经营，成为企业自主、农民自愿的市场行为。在阜新市阜蒙县，政府连续三年以每只种羊补2000元，个人出资500元的形式，下放种羊达400多只，配备人工授精器材200余套，建立人工授精站200多个，现在已将全部产权下放给农民技术员所有，有效加强了种羊的饲养管理和杂交利用，特别是与牛及其它畜种改良进行组合建立综合站，有效降低了成本，提高了综合效益，使得大多数人工授精站正常运转。
4.接长产业链、步入产业化
一些较大的种羊生产和羊肉加工企业，积极参与到人工改良基地建设当中，确立了繁种、放种、改良、回收、加工产业化生产思路。例如朝阳亿兴牧业、阜蒙县新关东肉业、建昌县新澳洲种羊场、铁岭西丰复兴牧业、沈阳市牧源牧业等企业已着手改良基地建设，这些民营企业已成为我省肉羊产业的骨干力量。沈阳牧源采取供精和本交相结合的办法建立统一供精站1处，人工授精站点2个，向农民下放种羊57只，辐射10个乡镇，今年累计改良1.3万只，回收商品羊3000多只，屠宰加工后分割为四类产品。每只羊纯盈利200多元，增加收入60余万元，初步形成一条龙生产格局。
5.推动了生产方式转变
在封山禁牧的大环境下，养羊业唯一出路就是走舍饲的发展道路，解决舍饲问题的根本出路就是发展饲料生产，走“为加而养、为养而种、种养结合、配套生产”的发展道路。以养殖为主体的生产企业将饲料基地建设作为生产的一个重要方面，如铁岭市西丰复兴牧业有限公司现饲养肉羊1200多只，配套种草2000亩，种植饲用玉米300亩，建立饲料生产基地，并自行研制鸡粪发酵配制混合饲料和青贮打包机，不但较好地解决饲料问题，而且大大降低了生产成本，现已购置7200m2养殖小区一处，为规模化生产打下了良好基础。另外，建昌新澳洲、沈阳宝康牧业等企业都建立了自己的饲料生产基地。这种生产方式的转变对全省肉羊生产具有指导性意义。
6.种群结构进一步优化，为肉羊生产打下良好基础
我省发展肉羊具备的两个优势条件：一是现存栏种羊3000多只，可以满足全省种源供应；二是现在存栏基础母羊80％以上为小尾寒羊或小尾寒羊与当地羊的杂交羊，大大提高了繁殖率，可四季发情。这不但对种羊的恢复十分有利，更主要的是可以大大提高出栏率，为肉羊生产低存栏高出栏和产品均衡上市创造了必要条件。
四、暂存问题及几点建议
（一）暂存问题
1.种羊在数量下降的同时质量也在下降
受前期市场低潮影响，大多数种羊生产企业忽视种羊的选育。由于饲养水平下降和近亲繁殖导致种羊质量下降，种羊退化比较严重，因此加强种羊的饲养管理和选育已成为当务之急。
2.规模化生产不完善
认真分析我省肉羊生产情况，造成目前恢复性增长的原因主要是市场拉动，而生产者本身的作用甚微，即使骨干企业、大场大户也仍处于起步阶段，他们占全省肉羊生产比例尚不足10%，而90%肉羊饲养在散户手中，这些农户的饲养方式仍未改变，严重制约我省肉羊的可持续性发展。可以预测受市场拉动，今后肉羊产业将进入一个较快的增长时期，特别是新的肉羊生产体系将为我省肉羊发展开辟一条新路，但发展肉羊生产的瓶颈问题仍待解决。
（二）几点建议
1.加快产业化体系建设，引导现有养殖、加工企业转换机制，调整发展思路，确立以市场为导向，以生产高档羊肉为目标，走繁种、改良、育肥、加工一条龙，优质高效的产业化发展道路，特别应加强龙头企业、大场大户的引导和服务，抓好试验示范工作。
2.加快生产方式转变，立足农区发展优势，确立“为加而养、为养而种、种养结合、配套生产”和秸秆综合开发利用的现代化生产新模式。
3.加强肉羊生产企业种羊的饲养管理，协助企业做好种羊鉴定、检测和选育工作，协调企业相互交流，更新血缘，巩固、提高我省种羊的质量。（畜牧兽医在线）
(编辑：幽蓝)
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