10月27日,辽宁省农委在鞍山市召开了全省水稻生产全程机械化研讨会。研讨会围绕水稻机械育秧、插秧、收获等关键生产环节以及技术培训、机具选型、机具补贴等重点工作,研讨交流了各地在推进水稻生产机械化工作中的好思路、好办法、好措施和好效果,提出了在推进水稻生产机械化中存在的问题和建议。鞍山市人民政府李伟家副市长出席研讨会,省农委副主任徐志强在听取各地经验介绍后作了重要讲话。 
    2006年是我省推进水稻生产机械化发展史上下力量最大的一年,投入力度最大的一年,也是取得效果最好的一年。省农机部门和重点水田市县农机部门上下联动,难点工作重点抓,在攻克水稻生产机械化薄弱环节方面狠下功夫,水稻生产机械化水平较上年有较大幅度提高,有力地推进了水田地区现代农业和社会主义新农村建设。主要是加大了“四个力度”。一是加大组织力度。先后在盘锦、营口、辽阳和沈阳市组织召开了5次大型省级水稻机械化育秧插秧现场会进行推动。二是加大培训力度。共举办水稻育插秧技术培训班300期,发放技术资料5万余份,培训技术骨、插秧机手、农机大户、种田大户达到2.5万人次。三是加大补贴力度。用于插秧机补贴1000多万元,占机具补贴总额的1/3左右,调动了农民购机用机积极性。四是加大服务力度。通过组织召开辽宁省第二届农机具展示暨补贴现场会、引导组建机械育秧插秧合作社、建立110服务热线和开展补贴机具质量跟踪等创新农机服务方式,为农民提供“零距离服务”,帮助农民解决技术难题,受到农民热烈欢迎。
    通过努力工作,今年全省新增水稻插秧机1429台,使全省插秧机达到2857台,比上年翻了一番。全省机械栽植水稻65.4万亩,同比增长1.2倍,机械栽植水平6.9%,比上年提高3.5个百分点。其中,机械插秧37.5万亩,同比增加1.22倍,实现历史新突破。通过内引外联,组织1800多台联合收割机进行跨区机收作业,全省水稻机收面积预计达到160万亩,水稻机收水平达到17%,比上年提高2个百分点。此项工作得到省政府高度评价。7月6日,辽宁省副省长胡晓华在农委报省政府的《关于我省水稻插秧机械化情况的报告》上批示:“适当集中力量抓好水稻机械化水平的提高的做法好,望继续努力,争取走在全国前列!”        徐志强副主任指出,尽管我省水稻生产机械化工作取得一定成绩,但应该看到在推进水稻全程机械化中,还存在以下不容忽视的问题。一是认识不足,组织不力。二是抓典型示范的力度不够,对典型的培育、总结和宣传工作不到位。三是在解决全程机械化主要环节问题上,相应措施不配套。四是资金使用过于分散,人财物不集中。五是部分地区享受补贴政策的插秧机、收获机和拖拉机存在倒卖问题。因此,当前和今后要采取五大措施来推进水稻全程机械化:
    一是统一认识,坚定信心。推进水稻全程机械化是水田地区的头号工程,是2007 年农机工作硬指标。明年将把推进水稻全程机械化省政府考核各市县政府工作的一项重要指标,将水稻机械插秧、机械收获与保护性耕作、农机装备水平、综合机械化水平指标一起纳入各级政府工作考核指标体系之中。各级农机管理部门要做到一把手亲自抓,负总责,分管领导具体抓。要成立相应领导机构,争取由主要政府领导担任领导小组组长进行全力推进。
    二是明确任务,狠抓落实。首先要抓任务落实。明年水稻全程机械化的主要任务是:全省机插秧(含抛秧)突破100万亩,机收获突破200万亩。各地要将任务层层分解,一直将任务落实到农户、落实到地块上。同时,要落实机型和购机户。其次要抓示范区。省里明年重点支持建立3-4个规模在3万亩以上和5个5万亩以上的水稻全程机械化示范区,研究政策,区别对待,集中连片,整村整乡推进。拟在千山区、盘山县、大洼县、大石桥和开原市各建立1个5万亩的示范区;在沈阳、丹东和辽阳各选一个县(市、区)建立1个3万亩的示范区,搞现代水稻全程机械化示范,挂省级示范区牌子。坚持高标准、高水平、高效益的原则集中资金,搞示范区,不撒芝麻盐。
    三是集中力量,搞好培训。从现在开始,今冬明春要大力开展农机科技培训,省农委农机监管处要和省农机推广站研究制定培训方案,重点解决苗、地、人、机、管、体等七个环节的问题。明年省里要牵头,研究水稻跨区机收要打入哪些市场。各市也要出头,先去人,后去车,先签订合同,然后在组队去作业。买水稻收割机和插秧机的农民,每台机具要负责多少用户,需签订合同。今冬明春市县农机主管部门和推广部门的主要任务就是搞培训,重点是培训水稻机械化育秧、插秧、收获以及保护性耕作等重点农机节本增效技术。
    四是加大投入,政策扶持。全力支持机插和机抛。水稻精量播种机和覆土机纳入补贴范围。调控水稻收割机,控制拖拉机(支持大型拖拉机),全力支持水稻插秧机。2007年插秧机价格不变,给市县农机主管和推广部门增加一部分服务费以调动积极性。插秧机补贴总体比例仍为50%。明年插秧机购买要实行抵押金制度,即对农民享受的省市补贴实行全额抵押,专户储蓄,到6月10日插秧结束后全额返还,防止倒卖。要以农机大户、联户为主,落实插秧机购买农户,并组织他们和用户签订作业合同,落实机插面积,对辽阳地区购买抛秧机的农民也要给予适当补贴。
    五是加强领导,抓好落实。从现在起,2007年水稻全程机械化就已经开始工作。一是要在思想上落实到位,二是在组织领导上落实到位。特别是重点水田地区要组成专门班子指定专人负责这项工作。三是落实插秧机数量要到户、面积要到地块,到人头上,一项一项地落到实处。这样,我们就会在2007年就能开好局,实现水稻机插突破100万亩,机收突破200万亩的全省水稻生产机械化工作目标。 
    来自沈阳、盘锦、鞍山、辽阳、铁岭、营口、丹东、锦州等8个省辖市17个重点水田市县农机局长、省农委农机监管处处长都业弘、农机产发处处长吕宏伟、省农机化服务中心主任马凤君、省农机推广站站长樊金鑫、省农机鉴定站站长滕平、省农机化研究所副所长王洪庆等有关领导出席了研讨会。此次会议的召开,必将对辽宁水稻生产机械化起到重要推动作用。(辽宁省农委农机监管处周鹏飞) (编辑:艾雪)
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