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关于印发《全省抗旱救灾技术预案》的通知
各市农委、农机局：
为加强对当前全省抗旱救灾工作的指导，增强抗旱救灾工作的科学性和主动性，省农委组织专家制定了《全省抗旱救灾技术预案》，现印发给你们，请结合实际，积极主动采取措施，最大限度降低灾害损失。
二OO七年六月二十五日
全省抗旱救灾技术预案
进入6月以来，全省特别是辽西北及中南部地区发生了严重的旱灾。目前，全省农作物干旱面积达3076万亩，其中，枯死面积96万亩，并且灾害面积还将继续扩大。为了加强对灾区抗旱救灾工作指导，提高抗旱救灾的科学性、主动性，最大限度降低灾害损失，特制定如下抗旱救灾技术预案。
一、科学指导当前抗旱生产自救工作
针对当前全省严峻的旱情，各级农业部门要立即行动起来，组织科技人员深入灾区，因地制宜采取措施，指导农民科学抗旱，努力将灾害损失降到最低程度。
（一）坚持突出重点，效益优先
各地在开展抗旱救灾工作中，要利用现有水利工程和抗旱设施设备，坚持突出重点，效益优先，最大程度地提高现有水源的利用率。在开展浇灌作业中，要指导农民优先保种子田（育苗田）、蔬菜、水果等高效经济作物和水稻等优质粮。有条件的地方，尽量扩大大田粮食作物浇灌面积，多浇一亩是一亩，确保用较短的时间和较少的水量取得最大的抗旱效益。
（二）坚持因地制宜，多措并举
1、及时开展毁种、补种作业。目前，全省农作物因旱枯死面积已达96万亩，如果不降雨，枯死面积将迅速扩大。对已经枯死及受灾严重无法恢复生长的地块，各地农业部门要加强指导，及早做好雨后进行毁种、补种各项准备工作，防止因盲目种植造成损失。
若6月末前出现降雨，可选择种植如下作物品种。青贮玉米：辽单青贮625、丹玉39、金刚7号、郑单958等。特用玉米：垦粘1号、沈糯2号。大豆（夏播）：黑豆41、黑豆43等系列品种。向日葵：F51、F57。杂粮：绿豆（辽绿1、辽绿2）、小豆（辽红小豆1号、辽红小豆2号）、荞麦（吉荞10号、北海道1号、牡丹荞麦、日本荞麦）。谷子：辽谷1号、辽谷2号。
若6月末至7月5日出现降雨，可选择种植如下作物品种。青贮玉米：辽单青贮625、丹玉39、金刚7号、郑单958等。特用玉米：垦粘1号。大豆（夏播）：黑豆41、黑豆43等黑豆系列品种。向日葵：F51、F57。杂粮：绿豆（辽绿1、辽绿2）。小豆（辽红小豆1号、辽红小豆2号）。荞麦：吉荞10号、北海道1号、牡丹荞麦、日本荞麦。谷子：辽谷1号、辽谷2号。
若7月6日至7月15日出现降雨，可选择种植如下作物品种。青贮玉米：辽单青贮625、丹玉39、金刚7号、郑单958等。大豆（夏播）：黑豆系列品种。杂粮：绿豆（辽绿1、辽绿2）。小豆（辽红小豆1号、辽红小豆2号）。
2、加强农作物夏季田间管理。一是及时进行铲趟。旱田平肥土地要适当进行浅中耕，铲除杂草，切断土壤表层毛细管，抑制土壤水分蒸腾，增强抗旱能力。二是利用树枝、杂草、秸秆、遮阳网等覆盖措施进行保墒，减少土壤水分蒸发。三是及时增施肥料，增强作物抗旱能力，在早、晚时分用叶面肥对农作物进行叶面喷雾，减缓叶片失水，提高抗旱能力。四是受旱水田，如田面尚未完全干涸，要抓紧中耕除草，促进根系发育，减少蒸发，增强水稻的抗旱力。出现降雨后，要抓紧追施氮肥或复合肥。五是为了减少水分蒸发和蒸腾，可以喷施叶面蒸腾抑制剂、土壤或地面蒸发抑制剂等化学节水剂，也可以利用青草或稻草均匀铺在稻行间减少水分蒸发。
3、加强病虫害预报及综合防治工作。近期全省范围的高温、干旱导致农作物虫害普遍发生，危害程度加重，各级农业部门要组织植保技术人员开展田间巡回检查，及时发布预报指导防治，并根据病虫防治应急级别及时向相应上级部门通报情况。充分利用电视、互联网、电台、报纸等形式广泛发布、宣传农作物病虫害预警信息及防治新技术，提高植保科技入户率。进行防治所需的农药、器械调配。在防治工作中要突出重点，开展有效防治。水稻主要防治对象为稻瘟病、稻水象甲、稻飞虱、螟虫及条纹叶枯病；玉米防治对象为玉米螟、大、小斑病。其他经济作物防治对象为红蜘蛛类、蚜虫类害虫。
4、加强果树管理。一是要充分利用水资源，推广穴贮肥水等节水灌溉技术,减少地下渗漏和地表蒸发等无效耗水。二是雨后覆地膜，减少水分蒸发，并利用地膜、废旧塑料容器保存雨水。三是要搞好覆盖。结合深翻扩穴、埋压绿肥或者降水和灌水后，用地膜或杂草及时进行覆盖，用作物秸杆、秧蔓、废旧的温室草帘等进行树盘覆盖，以减少水分散失。四是保证萌芽和开花前果树水分供应。这一时期如不能及时灌水，将严重影响当年水果产量，甚至会造成绝产。五是要减少树体水分散失。修剪时对果树大枝伤口要及时用油漆等材料进行封闭，必要时全树喷保水剂，减少树体水分蒸发。六是要加强病虫害防治。选择有利时机，及时用药，减少和杜绝病虫害的大量发生。
5、加强农机抗旱作业管理。要发挥农机服务队和农机科技示范户的带动作用，调动一切可以参加抗旱救灾的农业机械，投入到抗旱保苗和毁种、补种抗旱救灾第一线。要大力推广辽西北地区应用农机抗旱保苗的经验，提高农机抗旱救灾的效能。各级农机管理部门要与石油供应部门密切配合，确保农机抗旱救灾所需柴油的供应，防止发生停机待油现象；要组织多种形式农机服务队，深入农机抗旱救灾第一线，及时解决农机配件供应和故障排除问题，提高农机抗旱救灾效率。要做好农机的监督检查工作，预防农机事故的发生。要严防假冒伪劣农机产品流入农机作业市场，确保农机抗旱救灾工作的顺利进行。
6、开通抗旱救灾专家热线。省金农网已开通抗旱救灾专家热线，由省内种植业专家对当前抗旱、补苗、翻种、抢种等方面进行技术咨询，各市也应加大技术咨询力度，确保一户农民、一块耕地不盲目翻种，不出现技术问题。
二、建立长远避灾机制
（一）坚定不移发展设施农业。实践证明，在辽西北地区大力发展设施农业，实现户均一个致富项目，是实现种植结构战略性调整，规避干旱灾害，发展现代农业，提高农业综合生产能力最科学、最经济、最有效的方法。各地要进一步提高认识，增强发展设施农业的责任心和使命感，以大旱促大调，实现大旱之年大发展。要主动与水利部门进行沟通衔接，新增抗旱水源工程要优先为设施农业配水，改善棚室生产基础条件。要积极推广“春建棚、夏育苗、秋定植、冬生产”的经验，努力扩大设施农业生产规模，提高抗旱减灾能力。
（二）促进种植结构适应性调整。大旱之年，各地要认真总结经验，统筹规划，充分考虑区域自然资源条件，科学确定农作物种植结构，适度增加杂粮、饲料（草）、薯类、花生等耐旱作物种植面积，调减耗水量较多的玉米种植面积，促进种植结构适应性调整。
（三）加快农田节水技术推广。根据不同地区、不同作物、不同栽培模式，重点做好蓄水保墒耕作技术、行走式节水灌溉技术、覆盖保墒耕作技术、抗旱保水剂应用技术、节水灌溉技术、集雨补灌技术、保护性耕作技术等项节水技术的推广应用。通过推广应用不同田间节水技术，建立不同模式的农田节水示范区，加快节水技术的集成与推广，扩大节水技术覆盖范围。
（四）加强农民生产技能培训。各地要按照国家及省委、省政府关于加强农民技术培训的相关要求，加强组织领导，加大资金投入，整合培训资源，创新培训模式。要扩大面向农民的培训规模，以职业技能培训为重点，引导性培训为补充，力争实现农村青壮年劳动力人均掌握一项生产实用技能和从事二、三产业的一技之长，增强抵御自然风险的能力，确保农民在灾害之年收入不降低，长远生活有保障。
(编辑：浅草)
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