本溪市南芬区下马塘镇在社会主义新农村建设中，以加速经济发展为引擎，以为民排忧解难、造福于民为根本目的，全镇上下呈现出政通人和、社会和谐的喜人局面，使新农村建设扎实稳步推进，被辽宁省委、省政府授予“文明小城镇”称号。

    这个镇过去由于经济发展滞后等诸多因素，引发社会矛盾较多，群众意见大。在建设社会主义新农村工作中，镇党委、政府以科学发展观为指导，以加快发展来破解各方面的矛盾和问题。先后引进投资1.8亿元，新上10多个较大型项目。同时加大农村配套改革，使近20家镇、村企业焕发了生机与活力。现在全镇31户工业企业年产值达3亿多元，镇财政收入达到800多万元，跃为经济强镇，从而使得为民排忧解难办实事的能力大为增强。首先，他们一举解决了拖欠农民多年的177万元工资这一群众意见最大的问题。还通过企业转制化解历史债务达7300万元，使很多农民从中受益，尝到了改革发展的甜头。

    与此同时，下马塘镇党委、政府实施了“关心关爱每一个家庭，关心关爱每一个社会成员”的爱民助民工程。由镇党政领导包村，机关干部包组包户，调查摸清了村村组组、家家户户的基本情况，建立了详尽的全镇农民家庭情况档案，并实行动态管理，一个月登记编报一次输入电脑。然后针对每个家庭的实际困难和需求，分门别类地实施帮扶。针对农户有发展项目要求，但苦于没资金、少技术的实际情况，镇里组织成立了几个专业协会，帮助他们解决资金、技术等方面的难题。通过镇机关干部、教师为农户担保贷款，党员联户等措施，共协调资金600多万元，帮助指导这些农户新上种植、养殖、林果、山野菜、中药材等产业项目，并做好产前、产中、产后服务，使他们陆陆续续都发展起来了，而且生产经营红红火火。石湖村村民在镇蔬菜协会帮助下，发展起了日本南瓜、山地土豆等反季节蔬菜，100多户蔬菜专业户年收入都在二三万元以上。镇养殖协会负责人、沈家村委会主任崔中正带领100多农户发展养猪业，去年获收入400多万元，他自己收入30多万元。该镇扶持的龙头企业腾达禽业公司，带动400多户农户成为养鸡专业户。针对一些村民有外出或就地务工的愿望，该镇通过网上查询，得知青岛有几家酒店、宾馆招工，由镇政府出面联系，一次送去40多小青年从事保安、服务等工作。本镇泰家木业公司生产规模不断扩大，用工需求不断增多，但企业自己招工又有一定困难。镇政府便出钱出人，无偿培训符合条件的当地村民，并为每人交纳200元抵押金，共为企业招工500多人，既解决了企业发展问题，又解决了农民就业问题。一系列举措，有力解决了农民增收难问题，去年全镇农民人均纯收入实现5171元，增幅达到两位数。

    下马塘镇党委、政府对那些生活有困难的家庭，制定出台了6项扶贫解困措施，对独女户、单亲户、特困户、五保户等都有救助办法。沈家村在全省第一个实行了“集中居住、分散供养”的五保户供养方式，投资50多万元，建起了占地3000平方米的“五保村”，让全村11户18口人的五保户都搬到新家，安度幸福的晚年。为解决村民行路难、吃水难等难题，镇里近年来共投资1560万元，铺油路30公里，建桥涵73座，修水利工程10余处。

    如今，下马塘镇农民的生产生活水平大为提高，建设新农村的热情空前高涨，人人都为建设自己的新家园献计出力。 
(来源：本溪日报)