沈阳市将围绕五个创新,突出抓好八个方面工作,全面推进农村经济发展,加快新农村建设。
    全面推进社会主义新农村建设。按照“做精专业村、做大富民小区、做强经济区”的发展思路,坚持产业发展与改善农村环境两手抓,“一村一业”专业村要由284个增加到500个;集中各种生产要素向经济区倾斜,在全市已经确定的33个农业主导产业区和12个农业经济区充分放大产业规模,延长产业链条,促进生产发展、农民增收。
    积极发展现代农业。大力发展良种、标准化、园艺、加工、出口创汇和旅游观光等六种农业。扶持新品种引进、扩繁与推广,种植业优良品种达到90%以上,养殖业达到70%以上;标准化生产面积由440万亩增加到500万亩;富民小区数量由3780个增加到4280个,力争到2010年农民人均一个棚;农产品加工率由45%提高到50%;农产品出口创汇达到1.1亿美元,增长10%,加快农业增长方式转变,提高农业经济增长质量。
    加速农村工业发展。力争引进项目突破1000个,其中工业项目超过800个;新增投资500万元以上农产品加工企业300家,带动农户实现40万户;产业集群新开工项目达到460个,2个产业集群实现产出100亿元,3个力争实现60亿元,8个力争实现30亿元以上。
    壮大农村物流产业。以发展农产品物流产业为重点,改造传统集镇贸易交易方式,加快农产品批发市场与产地批发市场建设,构建农村区域物流中心。今年扶持5个农产品批发、产地批发市场建设,8个农产品与生产资料交易中心建设,推进农产品物流产业发展。同时,鼓励、培育农村金融、保险、信息、运输等现代服务业发展,构建城乡一体的农产品流通网络。
    拓展农村对外开放空间。创新招商方式,调动企业招商的积极性;通过办好各类展会,搭建对外开放、合资合作的有效平台,提高农村经济对外开放水平。今年重点抓好农博会、日本经贸周、韩国周等大型活动,力争实现利用外资8亿美元。
    千方百计增加农民收入。积极发展“一菜”、“两瓜”、“两花”、“三莓”、“四果”、“一桑”等高效产业,不断提高种植业效益;重点推进特种养殖业,提高规模养殖水平;着重加强农民实用技术培训,广开就业渠道,努力增加农民工资性收入;大力推进“四位一体”农村新能源和农业基础设施建设;坚持开发式扶贫方针,调动社会各界力量,开展定点帮扶工作,确保实现农民增收13%的目标。
    创建“绿净美安”新环境。以“绿色村庄”建设活动为契机,在全市农村大力开展植树造林等活动,今年要完成植树3000万株的任务,使乡镇政府所在地绿化覆盖率达到30%以上,一般村庄达到25%以上;大力发展农村新能源,引入市场机制,搞好农村垃圾及粪便无害化处理试点,切实改善村容村貌,提高农民生活及农村环境质量。
    深化农村综合改革。重点推进集体林权改革,以家庭承包经营为主体,兼顾其他承包经营方式,逐步建立“产权归属清晰、经营主体到位、责权利划分明确、利益分配合理、流转程序规范、监管服务有效”的林业产权制度;进一步加大化解村级债务工作力度,确保完成市政府确定的每年化解村级债务总额10%的工作目标;继续做好完善土地延包、土地使用权流转等工作,创新工作机制,在8个区县(市)建立土地承包合同仲裁机构,维护农村社会稳定。
(编辑:幽蓝)
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