葫芦岛市用整村推进的方式,在扶贫重点村的脱贫致富方面进行积极探索,2006年以来,全市共落实扶贫开发项目92个,1.1万户、3.8万贫困农民超过温饱线和低收入线。
为切实提高扶贫帮困效率,葫芦岛市采取整村推进的扶贫方式,以行政村为单位,进行统一规划,集中投入。首先他们对贫困县、乡、村、户进行大量的调研、认定工作,“该迁的迁,该移的移”。2006年,他们对建昌县100户贫困户361口人进行移民,其中集中安置建新村72户260口人,分散安置28户101口人,建移民新村两个。通过移民动迁彻底改变了这些贫困户的生产生活条件。
只有让贫困农民有项目才能真正使他们摆脱贫困。葫芦岛市在扶贫资金的使用上改变过去平均“播撒”的方式,市扶贫办与各县(市)区扶贫、财政部门深入扶贫重点村,征求村民意见,并根据实际情况及农民自身特长,从实际出发帮助重点村确定扶贫开发项目,并为26个重点村分别制定了3至5年扶贫开发整体规划。各县区扶贫部门还组织有关乡村干部、农民代表、饲养户出外考察,开阔视野,掌握市场行情。2006年,葫芦岛市共争取到各级各类扶贫资金3295万元,为26个村共安排项目55个,并保证开发项目按时开工,当年见效。参与户数达到7176户,27815口人从中受益。与此同时,葫芦岛市直100家帮扶单位还投入资金1000万元,帮助贫困地区上种养业、加工业、基础设施、教育卫生等扶贫开发项目26个,带动贫困户0.3万户,受益人口达0.93万人。
在开展整村推进扶贫工程的同时,葫芦岛市还结合贫困地区的资源优势和部为他们协调扶贫贴息贷款,促进企业发展,增强企业带动能力。据统计,葫芦岛市目前重点扶持的企业连带基地54万亩,带动农户6.5万户,其中贫困户和低收入户3.6万户。  (编辑:乃璠)
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