几年来，鞍山市认真贯彻“一体两翼”扶贫开发战略部署，以实施“整村推进”、劳动力转移培训、产业化扶贫和移民扶贫为重点,引导和扶持贫困户立足当地资源优势，依靠科技进步，发展投资小、见效快的种养业等项目，逐步提高贫困户的自我积累、自我发展能力，全市扶贫开发工作取得了丰硕的成果。

    一、实施“整村推进”工程，整体实现脱贫致富 

    鞍山市先后有102个村被省列入整村推进项目村，累计投入财政扶贫资金10558万元。这些资金无偿地用于贫困农民发展种植业、养殖业、林果业和与之相配套的基础设施建设，贫困地区和贫困群众自我发展能力不断提高，人均收入从不足1200元，增加到1665元，初步解决了3.8万贫困人口的温饱问题，6万低收入人口实现脱贫。 

    二、以转移培训为途径，建立扶贫长效机制

    把劳动力转移培训纳入扶贫开发重点，加大资金投入力度，完善劳动力转移培训基地建设，围绕市场需求，设置培训专业，实行订单培训。2003年以来，各县（市、区）依托当地职教中心、农广校，对农村贫困户子女实施劳动技能培训，共培训2000余人，其中有1500余人被输送到大连、鞍山、深圳等城市的大中型企业就业，实现了“输出一人脱贫一家”的目标。

    三、以扶贫龙头企业为牵动，引领农民脱贫致富

    通过落实优惠政策，扶持龙头企业，带动贫困户脱贫致富。共落实扶贫贴息贷款5000万元，贴息300多万元，重点扶持东达食品公司、万鑫茧丝业集团、大平食用菌公司、凯元绒山羊基地等劳动力密集型企业，采取“公司+基地+农户”的形式,建立了果品、食用菌、茧蚕丝、绒山羊、中药材五大特色农产品产业化基地，直接带动了1.5万户农民实现脱贫致富。 

    四、实行移民扶贫，实现安居乐业

    为解决偏远山区贫困户居住环境问题，鞍山市制订了安居与开发相结合的发展规划，按照“先急后缓、先重后轻、先易后难”的原则，把移民搬迁与产业开发结合起来，帮助移民户建房，解决好道路、饮水、用电和通讯线路的配套建设，使移民户住的下，留得住，发展有空间，脱贫有项目，不但改善了困难群众的居住环境，同时又发展了生产，走出了一条安居与脱贫相得益彰的路子。自2002年以来，共实施移民扶贫1320户，建移民小区5个，投入移民扶贫补助资金1170万元。