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面向世界110多个国家和地区出口农产品,去年出口创汇9.9亿美元,明眼人会发现,近年来,大连经济在高速前行的同时,“外向型”农业发展势头强劲。
统计数据显示,该市拥有直接进出口权的农产品生产、加工企业460多家,其中,出口额超过千万美元的企业就有16家!
现代农业频打“外向牌”,成为滨城最大的看点之一。 
创汇农业独领风骚
目前,大连市农产品出口创汇已由过去的年均增长8.3%,发展到2004年的年均增长25%,年出口创汇额占全市年出口商品创汇总额的10%左右。
记者注意到,该市农产品出口领域不断拓宽,出口增幅超千万美元的产品包括:鱼类、贝类、肉类、罐头、水果、麦类、饲料、大豆、油脂等,值得注意的是,农产品在向日、韩、俄、美、加、法、东南亚等国家、地区出口的同时,逐步开拓了非洲和拉美市场。 
据介绍,去年该市农业新批准设立外商投资企业130多家,利用外资2.1亿美元,农业外资企业累计达到1400多家,利用外资10亿多美元。外商投资领域也由单一的水产品加工扩展到种植、养殖、饲养、产品加工和农产品贸易等领域;外资投向由农产品的粗加工向精深加工发展。
去年,该市有3家企业在境外投资建立农业项目,中方投资总额为259.9万美元;在境外投资设立农产品经销实体11个,向境外输出农村劳动力4500多人,实现了以项目带动技术、设备和劳务出口的新突破。与此同时,积极开展引智工作,先后聘请400多人次国外农业专家来连讲学和现场指导,派出技术培训人员600多人次,引进推广国外农业新品种近千个、新技术200多项,引进新设备上百套。
农业增收“增长极”
“外向型”农业带动了一批新兴产业,促进了农业资源的开发,增加了农民的收入。目前,该市农业收入中,外向型农业所占比例已达20%,部分地区、乡(镇)高达40%。创汇农业成为一些地区和乡(镇)财政收入的主要来源。
据了解,大连市委、市政府制定了《大连市现代化农业发展纲要》,制定鼓励外商投资的优惠政策,吸引投资。对投资兴建农产品加工企业,固定资产投资额在1000万元以上的企业和个人,市、区(市)、(县)两级政府给予投资总额12%的补助;对企业和个人出口农产品的,在农产品收购、出口上给予资金补贴和贷款贴息支持;对在境外设立农产品销售实体的,给予奖励等。 
在这片热土上,先后设立金州区国家级农业对外开放示范区、炮台镇台商投资示范区、登沙河镇现代农业园区等外向型农业园区。同时,加大园区硬环境建设,市、区(市)、(县)级园区在通路、通电、通水上实行“三通”,为外商提供了良好的投资环境。
每年赴境外农业招商团组达30余个,出境人数达到200多人次。注重招商实效,通过建立农业招商引资项目信息库、走出去招商、网上招商、以商引商、以会招商等形式,吸引了国(境)外大批投资商,使大连建成了一批投资规模大、效益好、带动能力强的水产养殖、畜牧养殖、农业种植、花卉栽培等外商投资的农业生产和农产品加工企业。
“走出去”战略显成效
“走出去”战略,使得一大批农业龙头企业在国际大舞台一显身手,460多家拥有进出口权的农产品生产加工企业成为农产品出口的主要力量。
截至9月末,大连市有10家企业和个人在俄罗斯和朝鲜建立了农产品经销实体,市政府对这些企业和个人给予了资金奖励。
围绕水产、水果、蔬菜、畜牧、花卉等优势产业,建立十大农产品出口基地,并推行出口基地备案制度。同时,加强农业质量监测体系建设,健全动植物疫病防疫体系和预警机制,从源头上解决农产品质量安全问题。积极推广无公害农产品、绿色食品、有机食品,搞好产品认证,从而提高了大连农产品的国内外市场竞争力。
引进农业新品种、新技术和先进的生产设备,加快了农业经济的发展。从农业新品种、新技术和先进农业生产设备的引进入手,加速农业生产条件的提升。分别从美国、日本、韩国、以色列、丹麦和台湾等20多个国家和地区引进了水产业、种植业、畜牧业新品种近千个,提高了产品质量和国际市场竞争力,增加了经济效益。
根据农业生产需要,采取“引进来,走出去”的方式,每年引进各类外国农业专家进行农业生产管理、技术指导和技术培训,受训人员超过百名;每年组织由农业管理干部和技术人员参加的出境培训的团组5个以上,接受培训人员50人以上。
鼓励企业和个人走出国门,到境外开拓事业,“走出去战略”初现成效。部分企业和个人开始投资到境外设立农业生产、农产品加工企业,带动了技术、设备和人员的输出。该市每年向境外派出农业技术人员和农业研修人员50人左右,同时向境外输出农业劳动力,去年,大连市首批认定了4家劳务培训学校作为对外输出劳务的培训基地,今年4所学校共向境外输出农业劳动力1300多人,市政府按每输出1人给学校200元的培训费实行补贴。预计,今年全市可向境外输出农业劳动力4500多人。     
(编辑:山水)
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