一是建设四大工程，为新农村创造良好的生态环境。建设环城绿色生态圈；在岫岩、海城东部山区建设以红松、落叶松等优良树种为主的百万亩优质林基地；实施“千村绿化百村示范”工程，在对全市近千个村屯普遍绿化的基础上，重点抓好300个高标准示范村建设；加强防风固沙林网体系建设。

    二是加速林业产业发展，增加农民收入。编制全市“十一五”林业产业发展规划，建立完善林业产业项目库；建设干果、森林食品、苗木花卉、中草药生产基地和野生动物驯养系殖基地，扶持万兴隆木业有限公司等龙头企业扩大生产规模，提高档次；出台并完善相关政策，搞好服务。

    三是推进集体林产权制度改革，使林农有其山。按照省政府部署，利用2年时间，对全地区561万亩集体林进行产权制度改革，通过家庭承包经营、公开招标、拍卖等方式，实现山有其主，林农有其山，充分调动林农的生产积极性，增加农民收入。

    四是加强技术培训和科技推广，增加农民的致富手段。开展送科技下乡、科普大集活动，对林农进行技术培训；加强对林业新成果、新技术、新品种的推广应用，建立四位体刺槐、落皮核桃和日本香菇示范基地，扩大示范效应。