县域经济是大连市加快振兴发展的关键，是充分发挥大连市经济增长潜力的关键，也是建设社会主义新农村的关键。因此，大连市委、市政府决定，今年全市要高度重视县域经济的重要作用和地位，把加快发展县域经济作为新农村建设和富民强市的重中之重，充分发挥大连市的区位优势、资源优势和开放优势，以更大的推进力度、更高的发展目标和更快的增长速度，打造县域经济增长极。一是加快县域工业化进程。今年要全力抓好“一岛十区”工业园区建设，这是大连同沿海发达城市相比的一个创新性优势，要依托工业园区承接好市区产业辐射和项目转移，大力发展临港产业、配套工业和有资源优势的农产品精深加工业，下气力培育特色品牌，扩张优势规模，做强支柱产业，加快构筑县域新型工业产业体系。二是大力发展民营经济。要在思想上放心放胆、工作上放手放开、政策上放宽放活，倍加爱护和大力培育民营经济发展，进一步创造公平竞争的良好环境，鼓励和支持民营企业不断自主创新、不断发展壮大，担当起发展县域经济的主力军。积极引导民营企业在注重发展高新技术产业的同时，大力发展农产品加工、保鲜、运销、服务等劳动密集型产业，为农业劳动力转移创造更多就业机会。三是加快小城镇规划建设步伐。城镇基础设施建设规划要与工业园区、农业园区、“千村百镇”市场工程和新农村建设相衔接，按照“产业立镇、特色兴镇、市场运作、政府引导”的原则，在继续大力推进3个卫星城和20个中心镇建设的同时，要分层次、有重点地建设一批工业型、贸易型、旅游型等不同特色小城镇，不断提高农村城镇化水平，促进农民向市民转变、农村劳动力向非农产业转移，进一步增强县域经济发展的承载能力和辐射能力。四是加快推进北三市大开发。市政府已经出台的有关扶持北三市经济发展的相关政策措施不变，并进一步加大财政转移支付力度，强化北三市的基础设施建设，扶持好一批重点项目，不断增强北三市自我发展能力，促进经济社会全面发展。