解决“三农”问题的关键，是加快发展县域经济。只有加快县域经济发展，才能引领鞍山农业迅猛发展。鞍山市“十一五”规划已经搭建了发展县域经济的总体框架。 

    加速推进农村工业化。大力发展具有本地优势和特色的农副产品精深加工业，大力扶持县域骨干企业发展，培育县域支柱产业，推进县域工业园区建设。海城市，形成以“一重（钢铁）一轻（轻纺）二矿（菱镁矿、滑石矿）”为主的产业格局。台安县，形成以“一化（石化）一农（农副产品深加工）”为主的产业集群。岫岩满族自治县，形成以“三石（玉石、镁石、方解石）一化（轮胎）”为主的产业集群。千山区，形成以钢材深加工为主的产业集群。 


    发展农业产业化。以市场需求为导向，以农事企业为龙头，以农产品生产基地为依托，建立“龙头带基地、基地带农户”的经营结构和运行机制，推进汤岗子农业高新技术产业基地建设。到2010年，全市规模以上农业产业化龙头企业将达到160家。 


    加快农村商品流通体系建设。加快农村市场基础设施及仓储、物流体系建设，推行农村经纪人代理、网上交易等新型交易方式，提升有形市场，拓展无形市场，支持农事龙头企业到城市开办农产品超市。 


    县域经济的不断发展壮大，必将使建设社会主义新农村的经济基础越来越雄厚。