从省财政厅获悉，2006年，本溪市又减掉了9个乡镇行政建制，清理了财政供养人员，实行编制实名制，同时，全面落实农村义务教育政策，经过一年试点，以乡镇机构、农村义务教育管理体制和县乡财政管理体制三项改革为主要内容的农村综合改革试点，在本溪市取得阶段性成果。
据介绍，按照中央部署，我省农村综合改革采取先试点、后铺开的方式推进，2006年试点工作在本溪展开。
一年来，本溪市完成了行政区划调整，乡镇机构改革开始进入实质性操作阶段，目前，进度较快的本溪满族自治县乡镇机构改革工作已全面完成。通过改革，桓仁满族自治县和平山区所辖的13个乡镇由原来设置的委员助理制统一调整为“三办一所”，其他4个县区所辖的18个乡镇机关内设机构由96个减为76个，精简比例为20.8%。全市乡镇机关行政编制由1081名减为919名，精简比例15%。
随着乡镇机构改革的稳步推进，乡镇事业单位管理体制得到规范，公益性职能和经营性职能分开，全市各乡镇均设置5个公益性事业单位，所属事业单位由240个减少为155个，精简比例35.4%，事业编制由1110名减为760名，精简比例为31.5%。
在县乡财政管理体制改革方面，本溪市各县区“乡财县管”体制经过试运行，现已开始正式施行，通过清理乡镇行政事业单位账户，乡镇收入全部划归县区设置的乡镇金库，支出按预算拨入乡镇专户。
在农村义务教育改革上，本溪市认真落实“两免一补”政策，2006年春季享受免学杂费的学生达到78626人，享受免课本费的学生16518人，享受补助寄宿生活费学生3481人，“两免一补”专项资金达1719万元。
据了解，我省农村综合改革将进一步扩大试点范围，一个市至少选择一个县进行试点，有条件的市可以扩大试点范围，预计到“十一五”期末，全省基本完成农村综合改革目标任务。
(编辑：乃璠)
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