“转移一个劳动力，就相当于在农村开发20亩地”，盘山县“阳光工程”项目自2004年实施以来，扎实推进，效果显著，农民反响强烈。2004年，培训800人，转移720人，转移率达到90%，完成引导性培训2000多人；2005年，培训1000人，转移979人，转移率达到97.9%，完成引导性培训2000多人。今年的培训基地认定工作已圆满结束，培训工作正在全面展开。 

    盘山县现有耕地60万亩，劳动力近10万人。转移富余农村劳动力，增加农民收入成为各级政府亟待解决的问题，但碍于资金、教育资源等原因，转移工作一直不畅，“阳光工程”项目应时而出。困难焕然而释。 

    积极做好组织宣传工作。2004年，县里成立了由副县长梁建柏担任组长的“阳光工程”领导小组，下设办公室，各乡镇也相应成立领导小组并有专人负责。县“阳光工程”办公室根据省“阳光工程”实施方案要求制定了《盘山县农村劳动力转移培训阳光工程培训规划》和《盘山县农村劳动力转移阳光工程实施方案》，明确了目标和任务，同时利用各种契机和媒介在社会广泛宣传。 

    认真进行基地认定工作。县阳光工程办公室成立了评审机构，制定培训基地的评分标准等相关事项，通过实地考察和答辩陈述。2004年认定了县职教中心等七家单位为“阳光工程”培训基地，并与之签订协议，明确双方责任、权利和义务。2005年县“阳光工程”办公室根据协议和工作实际对培训基地进行了调整，一家没有完成培训任务指标的培训基地被取消资格，同时新增了具有办学实力、培训质量优异、就业机率看好的三家培训基地。今年又进行调整，取消4家，新增2家，总数定为7家。 

    整合资源，提高培训能力。为更好地开展“阳光工程”工作，提高培训质量，全县整合资源，将15个乡镇农民文化技术学校划归职教中心管理，无论职业技能培训，还是引导性培训，全部统一标准，统一步调，把有专长技能的教师，各种先进设备仪器，全县统一调用。全县文化技术学校、电大、农广校、职教、农教等资源实行一体化管理。全县教育资源得到充分发挥，进一步增强了“阳光工程”的培训转移能力。 

    加强监督管理，确保实效。县“阳光工程”办公室对各培训基地进行严格监督检查，根据方案要求，在开班五日内，直接把代金券送到学员手中，采用实名制，每名学员亲自签名，在培训结业后，到市“阳光工程”办公室办理结业证，并加盖纲印。县“阳光工程”办公室对学员上岗情况进行跟踪调查，达到转移合格率后，经验收基地才能得到补贴资金。2005年，县“阳光工程”办公室对各基地实行动态管理办法，即对每个培训基地不确定培训目标，要求每个基地先完成30人的培训转移任务，必须做好培训台帐和转移台帐，要求培训基地在用人数量、工种、培训时间等方面与就业单位签订用工协议，没有协议的不予验收，经检查合格后，才能进行下一批的培训任务，这一措施的出台，大大提高了培训基地的转移就业率。 

    以农民增收为目标，根据市场确定培训内容。培训基地根据“四自主”原则进行招生培训，通过深入调查研究，了解用工需要和行业特点，摸清农村富余劳动力的心理状态和知识技能现状，在广泛宣传的基础上进行有针对地培训，做好资源储备，坚持短期培训与长期学历教育相结合、培训与技能相结合、培训与转移相结合，增强培训的针对性和实施性，培训内容涉及三大行业十多个工种。2004年县农广校根据全县棚菜业蓬勃发展的特点，组织农资营销培训班，青年农民李晓红通过学习自主创业，利用所学开办了一家农资商店，取得了可观的经济效益。2005年甜水乡农民文化技术学校积极联系当地恒兴化工厂，按照用工单位需求进行培训，一次转移劳动力17名，现在每人月薪达到800元。