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科技创新是"三大战略"和"九大行动"的重要推动力
作者:梁宝忠 发布时间:2006-3-11 7:57:00 来源:农业部

  3月9日,农业部副部长危朝安在“科技提升和生态家园富民行动研讨会”上指出,农业科技创新是新农村建设的支撑和保障。当前要转变农业科技发展思路,拓展农业科技领域和发展空间,提升农业科技的创新能力,开创农业科技工作的新局面。

  来自部分省市农业厅、农科院的负责人就“科技提升”和“生态家园富民行动”如何在新农村建设中发挥重要作用进行了热烈讨论。

  危朝安指出,农业部提出的“三大战略”、“九大行动”是推进社会主义新农村建设的有效载体和切入点,也将是建设现代农业的破题之举。农业科技创新贯穿于“三大战略”和“九大行动”的始终,是重要的推动力。要转变农业科技发展思路,科技发展要由计划推动向依靠市场机制和体系带动转变,科研创新要由跟踪模仿向自主创新和引进消化再创新并重转变,技术推广要以生产为重点向以产业和产品并重转变,农民培训要由自上而下行政计划模式向立足提高农民整体素质的需求转变。拓展农业科技领域和发展空间,就是要优化农业科技资源配置,调整农业科技投入方式,改革科技管理体制,改进科技服务方式。提升农业科技的创新能力,就是要增强农业基础研究和高新技术原始创新能力,提高农业重大关键技术集成创新能力,强化优势农产品及其产业发展的科技成果转化应用能力。当前的工作重点是:

  一要加快构建新型农业科技创新体系。围绕农民增收、食物安全和生态安全三大任务,加强农业科研基础设施、创新团队和制度文化三项建设,逐步形成国家农业科技创新基地、国家农业科技区域创新中心和国家农业科技试验站三级网络,确立一个层次明晰、分工明确、功能完备、有机衔接的创新体系。

  二是逐步完善农业科技自主创新机制。要逐步建立首席科学家负责制、建设跨区域、跨学科、跨专业的创新团队,积极探索以任务分工为基础,权益合理分配和资源信息共享为核心,项目为纽带的协作攻关机制。

  三是进一步强化农业科技人才队伍建设。要集聚和培养一批站在国际农业科技前沿、推动重大科技创新的战略科学家、中青年学术带头人和创新骨干力量,打造一批具有国际竞争力、精干高效的科技创新核心团队。

  在“生态家园”建设上,危朝安指出:一是转变生产生活方式,发展循环农业,形成资源与环境互为支持、人与自然协调发展的良性格局,实现循环、生态和社会三大效益同步增长。二是拓展农业功能,关注农民生活,农业部门要统筹生产生活、拓展农业功能,从注重农业生产管理向农业生产、农民生活和生态环境保护多方位管理转变。三是争取提升投入水平,增强农民自我发展能力。要努力争取各级政府按照“多予少取放活”的方针,切实增加投入,同时,要尊重农民意愿,让他们积极参与进来。

  危朝安要求各级农业部门要抓住机遇,抓紧行动,创新工作方式方法。当前要抓好春耕生产科技服务和生态家园富民行动的前期试点。 
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