内蒙古自治区政府围绕社会主义新农村新牧区建设，通过政策鼓励和产业引导，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民，提高农牧民整体素质。 

　　内蒙古加强整合农村牧区各种教育资源，加快建立政府扶持、面向市场、多元办学的农牧民职业教育培训机制，突出抓好农牧业先进适用技术和务工职业技能培训，增强农牧民的科技致富能力和自主创新能力。对农村牧区专业技术人员实行技术职称评定，将精通于农业、畜牧业、农机、蔬菜、花卉苗木等行业的农牧民造就为“田秀才”“土专家”，并为他们创业提供适当优惠，让他们带动更多的农牧民致富。 

　　内蒙古各地将围绕当地特色农牧业和支柱产业，以农牧业科技和经营管理知识为重点，对农村牧区合作经济组织带头人、青年创业致富带头人进行培训。全区将选择50家特点明显、运行规范、带动作用大的农牧民专业合作组织作为示范单位，进行确认挂牌，实行管理，为全区农牧民专业合作组织发展提供借鉴。根据规划，在现有各类专业合作组织3018个的基础上，到2010年全区农牧民专业合作组织将发展到5500个，上百万名农牧民将成为农畜产品经纪人。 

　　同时，内蒙古将进一步加强农村牧区劳动力转移、就业培训，增强农牧民进入非农业、非牧业就业和创业的竞争力。在目前已培训农村劳动力24．7万多人、转移就业19．3万多人的基础上，全区将扩大农村牧区劳动力转移培训阳光工程的实施规模，确保补助资金及时到位，做好家政服务、建筑、缝纫等八大工种的培训工作，让这一工程成为“民心工程”。