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房凤林曾经是桓仁满族自治县北甸子乡长春沟村的普通教师,他称自己是“全能”教师,因为那时候学校只有他一名老师,仅仅10名学生,各科教学和校务管理,房老师都要自己负责。
像这样的学校,被称作教学点。在桓仁,这样的教学点不下千所。
从1999年开始,本溪市桓仁县通过九年一贯制寄宿制学校建设,重新调整全县中小学教育布局,整合教育资源,让大山教学点里的孩子走出家门,住在学校里,享受优质的教育资源,有效地解决了新一轮“普九”工作中的难点。
如今,“桓仁模式”得到了教育部以及省、市各级政府的认可。前不久,国务委员陈至立专程来桓仁调研寄宿制学校的经验,并给予高度评价。目前,“桓仁模式”已在全省铺开,我省已经建设九年一贯制寄宿制学校253所,今年还将建设100所。
变分散办学为集中办学
长期以来,我省农村基础教育在办学体制上一直沿用乡乡办初中、村村办小学、居民组附设教学点的布局结构。这种教育布局,在特定的历史条件下是合理的,但近年来,随着人口出生率的下降,生源状况急剧变化,农村不足百人的微型校、不足10人的微型班越来越多,教师配备不齐,课程开设不全,办学效益和教学质量十分低下。
桓仁教育也面临着同样的难题。
今年58岁的房凤林从1971年开始在村里做民办教师,一至四年级所有学生的语文、数学课都是他一个人教,英语课不开,音乐课找个会唱歌的学生来教,体育课在操场上跑,美术课就在大山里画。而学生最多的时候也仅仅只有20名,大家坐在一间教室里上“复式课”。房凤林体会最深的不是教学的艰难,而是山里的孩子对教育环境的厌烦越来越影响着他们对知识的渴求。
这种教学状态一直持续到2002年,桓仁开始大规模建设寄宿制学校,房凤林和他的10名学生才一起走出了大山的校门。
现在,桓仁县基本实现农村中小学寄宿制教育,原来那些不足百人的村小或教学点全部撤消、合并,消灭了不足10人的班型,90%的乡镇只保留一所学校。已建成的18所寄宿制学校只有一所学校在千人以下,班型平均在40-50人之间。全县中小学校舍实现了楼房化,冬季取暖实现了暖气化,从根本上改善了全县中小学的办学条件。
让山村孩子享受优质教育
桓仁第一所寄宿制学校1999年就已建成,当时桓仁把分布在全县6个乡镇,平均班额7人的零散朝鲜族学校集中到县城,一次性将全县所有朝鲜族学生招收入校,形成了从幼儿园到高中的寄宿制学校。2002年,该校学生朴英以689分的成绩摘得辽宁省文科状元,并考入北京大学,充分见证了整合后的寄宿制学校教育教学质量的提升。
这个我省第一所九年一贯制寄宿制学校,三年送走一届优秀毕业生,三年让教育教学脱胎换骨。在建设寄宿制学校之前,桓仁中小学发展极不平衡,经济条件好的地区办学条件就相对好一些,而贫困地区,尤其是山区就差得很多。有的村小连买盒粉笔都成问题,学生连电脑都没有看见过,教育发展无从谈起。
集中办学以后,这些弊病得到克服,山里的孩子也能享受到优质的教育,义务教育得到了均衡发展。一些教育专家指出,分散办学导致学校规模太小,很多学科专任教师配备不齐,甚至根本配不了,造成了这些学科的荒废。集中办学后,这一问题已经从根本上得以解决,集中了资源,配齐了专任教师,开全了学科,开足了课时。同时,学校规模扩大了,教育教学环境得到改善,学生的学习、活动空间扩大,各种教学活动、文体活动增加,有利于学生道德品质、意志品格、行为习惯的形成,促进学生全面发展。
不仅是学生能从寄宿制办学中得到锻炼和发展,教师自身能力也从中得到提高和进步。
过去桓仁县学校多,分散面积大,沟沟岔岔不便于管理。集中办学以后,教育行政管理,业务指导的概率提高60%,力度也有所增强。同时教师参加学习、教研的机会增力,有力地促进了教师素质的普遍提高。
省教育厅厅长张德祥说,实施寄宿制集中办学,改变了分散办学效率低、质量差的落后局面,有利于农村中小学控辍保学工作开展,提高了“普九”水平。
桓仁山区学生上学极不方便,更不安全,集中办学后,可以在校住宿,一定程度上降低了辍学率。另外,集中办学后学科多,课余活动多,环境优越,对孩子心理产生积极影响,厌学、弃学的学生大量减少,“普九”成果得到巩固。
农村基础教育的成功尝试
桓仁6年时间的寄宿制学校建设和教育运行的实践,优势已经十分明显,是其它常规学校不具备和无法替代的,是农村基础教育发展的新模式和成功尝试。
目前,我省全力推进农村九年一贯制寄宿学校建设。从2004年起,共投入资金4.17亿元,建成253所九年一贯制学校,撤并布局不合理学校和办学条件较差的教学点5601所。按照规划,今年还将建设100所寄宿制学校,“十一五”期间,全省要达到乡乡都有一所九年一贯制学校。
现在,我省本溪、抚顺、朝阳等地的城乡,乡镇最漂亮的建筑就是九年一贯制寄宿学校,为小城镇建设增添了亮点。同时,也吸引了不少农民来学校附近居住、经商,增加当地人口数量,扩大了城镇规模,推动了农村城镇化建设。
学生家长杨耀说话非常实在,他觉得孩子住校后,再也不必为孩子的衣、食、住、行操心,自己可以一心专营产业,现在,家里的种植和养殖都做得井井有条,家庭收入也逐年增加。
可以说,建一所优质寄宿制学校不仅解决了农民子女享受优质教育问题,也促进了农村经济发展,产生了巨大的社会效益。 
 
(编辑:野菊花)
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